深化党委政治责任打造优质文旅市场

<div class="content_type content_type_0002" data-content-type="content_type_0002" data-w-e-type="contenttype" justify-type="center" style="text-indent: 0px; text-align: center;"> 深化党委政治责任打造优质文旅市场 </div> <div class="content_type content_type_0005" data-content-type="content_type_0005" data-w-e-type="contenttype" justify-type="center" style="text-indent: 0px; text-align: center;"> <strong>□北戴河新区综合办公室</strong>黄豫骁 </div> <div> <img id="paperImg" style="max-width: 100%;height: auto" src="https://img.founderfx.cn/epaper/202609/16/3118c5e817d944708b01704ba5973cf4/2.jpg" alt="" class="page-img"> </div> <div class="content_type content_type_0005" data-content-type="content_type_0005" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 0px;"> 秦皇岛日报  2026-09-16 </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"></div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> 开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作以来，北戴河新区党工委认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧扣省市工作部署，聚焦旅游行业导游乱象、强制消费、虚假宣传等突出问题，坚持问题导向，采取系列举措，重拳整治旅游领域顽瘴痼疾，着力构建规范有序、放心舒心的消费环境，为文旅产业高质量发展保驾护航。 </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> <strong>一、深刻领会旅游领域“群腐”整治的时代价值</strong> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> 开展“群腐”整治，核心是聚焦发生在群众眼皮底下的不正之风和风险隐患。旅游行业直面八方游客，各类违规经营现象表面上看是市场行为，背后折射的是监管履职、行业治理的短板，既侵害游客合法权益，也破坏营商环境，制约地方文旅品牌建设。对新区而言，旅游市场环境是核心竞争力，抓好旅游领域“群腐”整治，就是把监督触角延伸至消费一线，纠治监管宽松软、部门协同不足等问题，以实际成效守护文旅发展根基。 </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> <strong>二、构建旅游乱象综合治理工作格局</strong> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> 旅游领域乱象复杂多样，旅行社虚假宣传、线上平台违规运营、导游私揽业务、招手揽客等问题，若处置不及时，极易从小纠纷发展成为广大游客对整个新区文旅市场的负面印象。新区党工委认真履行政治责任，将旅游市场乱象纳入群腐专项整治重点，成立跨部门工作专班，建立“月调度、周协调”工作机制，统筹文旅、市监、公安、交通等相关单位，打通沟通壁垒，推动整治工作从“单打独斗”转向“协同作战”，为旅游市场治理夯实组织保障。 </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> <strong>三、靶向查处旅游市场各类违法违规问题</strong> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> 新区紧盯旅行社、线上平台、导游执业、特种设备、食品安全、旅游交通等关键环节，查办一批典型案件，形成强大警示震慑。针对旅行社虚假宣传、合同不规范等违法行为进行处罚，压实企业及负责人主体责任；针对民宿平台违规上架产品问题，多部门2小时完成联合处置、产品下架，快速化解舆情风险。市场监管部门开展特种设备、食品安全专项排查，出动千余人次执法力量，消除各类安全隐患；交通执法部门严厉打击非法营运、出租车议价拒载，查处交通违法案百余件，运用数字化手段破解旅游大通道拥堵难题。文旅部门严查黑导游、私揽业务、强制消费等乱象，累计检查外地来新区旅行社38家、导游52人。 </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> <strong>四、建立涉旅投诉闭环处置工作体系</strong> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> 打造优质文旅市场，既要严厉查处违法行为，也要高效回应群众诉求，把游客满意度作为检验“群腐”整治成效的试金石。旅游旺季游客集中，涉旅投诉量大，跨领域纠纷多发，处置流程繁琐、响应滞后极易放大矛盾。新区优化涉旅投诉闭环处置体系，设置24小时旅游投诉热线，简易投诉实现当日清零，一般投诉平均办结时长压缩至3日。今年以来累计受理涉旅投诉1500余件，覆盖景区管理、退订纠纷、酒店服务等高频诉求，建立部门联络员会商研判机制，落实登记、转办、跟踪、回访全流程闭环管理，杜绝空岗漏接，矛盾就地化解，切实提升游客获得感。 </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> <strong>五、推动专项整治成果制度化长效化</strong> </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> “群腐”整治要坚持标本兼治，推动治理模式从治标向治本转变。新区在重拳办案的同时，注重总结可复制的治理经验，完成多个长期停业旅行社、网点注销清理，进一步规范旅行社网点监管；健全局所联动投诉处置、乡村旅游公厕管护等制度，补齐制度短板。持续压实行业主管部门监管责任，完善联合执法、线索移送、信息共享工作机制，破解招手揽客等跨部门治理难题。强化日常监管，紧盯线上平台运营、旺季市场管控、导游从业人员管理等薄弱环节，常态化排查风险，严防问题反弹回潮。 </div> <div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"> 风清气正的市场环境，是文旅产业行稳致远的底气。新区以“群腐”整治工作为抓手，动真碰硬破解旅游市场顽疾，市场消费环境得到有效净化。下一步，新区将持续巩固拓展整治成果，不断完善多部门协同治理机制，用好典型案例开展行业警示教育，压紧压实市场经营主体责任，以风清气正的市场环境，打造游客认可、群众满意的高质量旅游度假目的地。 </div>

<div class="content_type content_type_0002" data-content-type="content_type_0002" data-w-e-type="contenttype" justify-type="center" style="text-indent: 0px; text-align: center;">深化党委政治责任打造优质文旅市场</div><div class="content_type content_type_0005" data-content-type="content_type_0005" data-w-e-type="contenttype" justify-type="center" style="text-indent: 0px; text-align: center;"><strong>□北戴河新区综合办公室</strong>黄豫骁</div><div class="content_type content_type_0005" data-content-type="content_type_0005" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 0px;">秦皇岛日报  2026-09-16</div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"></div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;">开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作以来，北戴河新区党工委认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧扣省市工作部署，聚焦旅游行业导游乱象、强制消费、虚假宣传等突出问题，坚持问题导向，采取系列举措，重拳整治旅游领域顽瘴痼疾，着力构建规范有序、放心舒心的消费环境，为文旅产业高质量发展保驾护航。</div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"><strong>一、深刻领会旅游领域“群腐”整治的时代价值</strong></div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;">开展“群腐”整治，核心是聚焦发生在群众眼皮底下的不正之风和风险隐患。旅游行业直面八方游客，各类违规经营现象表面上看是市场行为，背后折射的是监管履职、行业治理的短板，既侵害游客合法权益，也破坏营商环境，制约地方文旅品牌建设。对新区而言，旅游市场环境是核心竞争力，抓好旅游领域“群腐”整治，就是把监督触角延伸至消费一线，纠治监管宽松软、部门协同不足等问题，以实际成效守护文旅发展根基。</div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"><strong>二、构建旅游乱象综合治理工作格局</strong></div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;">旅游领域乱象复杂多样，旅行社虚假宣传、线上平台违规运营、导游私揽业务、招手揽客等问题，若处置不及时，极易从小纠纷发展成为广大游客对整个新区文旅市场的负面印象。新区党工委认真履行政治责任，将旅游市场乱象纳入群腐专项整治重点，成立跨部门工作专班，建立“月调度、周协调”工作机制，统筹文旅、市监、公安、交通等相关单位，打通沟通壁垒，推动整治工作从“单打独斗”转向“协同作战”，为旅游市场治理夯实组织保障。</div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"><strong>三、靶向查处旅游市场各类违法违规问题</strong></div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;">新区紧盯旅行社、线上平台、导游执业、特种设备、食品安全、旅游交通等关键环节，查办一批典型案件，形成强大警示震慑。针对旅行社虚假宣传、合同不规范等违法行为进行处罚，压实企业及负责人主体责任；针对民宿平台违规上架产品问题，多部门2小时完成联合处置、产品下架，快速化解舆情风险。市场监管部门开展特种设备、食品安全专项排查，出动千余人次执法力量，消除各类安全隐患；交通执法部门严厉打击非法营运、出租车议价拒载，查处交通违法案百余件，运用数字化手段破解旅游大通道拥堵难题。文旅部门严查黑导游、私揽业务、强制消费等乱象，累计检查外地来新区旅行社38家、导游52人。</div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"><strong>四、建立涉旅投诉闭环处置工作体系</strong></div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;">打造优质文旅市场，既要严厉查处违法行为，也要高效回应群众诉求，把游客满意度作为检验“群腐”整治成效的试金石。旅游旺季游客集中，涉旅投诉量大，跨领域纠纷多发，处置流程繁琐、响应滞后极易放大矛盾。新区优化涉旅投诉闭环处置体系，设置24小时旅游投诉热线，简易投诉实现当日清零，一般投诉平均办结时长压缩至3日。今年以来累计受理涉旅投诉1500余件，覆盖景区管理、退订纠纷、酒店服务等高频诉求，建立部门联络员会商研判机制，落实登记、转办、跟踪、回访全流程闭环管理，杜绝空岗漏接，矛盾就地化解，切实提升游客获得感。</div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;"><strong>五、推动专项整治成果制度化长效化</strong></div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;">“群腐”整治要坚持标本兼治，推动治理模式从治标向治本转变。新区在重拳办案的同时，注重总结可复制的治理经验，完成多个长期停业旅行社、网点注销清理，进一步规范旅行社网点监管；健全局所联动投诉处置、乡村旅游公厕管护等制度，补齐制度短板。持续压实行业主管部门监管责任，完善联合执法、线索移送、信息共享工作机制，破解招手揽客等跨部门治理难题。强化日常监管，紧盯线上平台运营、旺季市场管控、导游从业人员管理等薄弱环节，常态化排查风险，严防问题反弹回潮。</div><div class="content_type content_type_0007" data-content-type="content_type_0007" data-w-e-type="contenttype" justify-type="" style="text-indent: 2em;">风清气正的市场环境，是文旅产业行稳致远的底气。新区以“群腐”整治工作为抓手，动真碰硬破解旅游市场顽疾，市场消费环境得到有效净化。下一步，新区将持续巩固拓展整治成果，不断完善多部门协同治理机制，用好典型案例开展行业警示教育，压紧压实市场经营主体责任，以风清气正的市场环境，打造游客认可、群众满意的高质量旅游度假目的地。</div>