投资于人：跨越“物的依赖”，走向人的全面发展

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>投资于人：跨越“物的依赖”，走向人的全面发展</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>眉山日报&nbsp&nbsp2026-08-30</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='https://img.founderfx.cn/epaper/202608/30/1ebe67f14e094959b4413f484537a204/3.jpg' alt='' class='page-img'/></div> □尹树伟 2025年3月，国务院政府工作报告首次将“投资于人”纳入国家宏观政策部署，提出“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环”。同年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》），进一步强调“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。2025年12月召开的中央经济工作会议再次明确，“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”。这一系列重要论述，标志着中国宏观经济政策从传统的“物本优先”向“物人协同”的深刻转变。 █“投资于人”的马克思主义理论渊源 马克思主义理论体系的终极关怀是人的解放与全面发展。在《1844年经济学哲学手稿》中，马克思通过对异化劳动的批判，揭示了资本主义条件下劳动者同劳动产品、劳动活动、人的类本质以及人自身相异化的状态——资本逻辑将人贬低为创造剩余价值的工具。《共产党宣言》中“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”这一论断，将个体发展与人类整体发展有机统一，确立了马克思主义人学理论的价值坐标。 马克思的历史唯物主义深刻揭示了物质生产与人的发展的内在联系。在《政治经济学批判（1857—1858年手稿）》中，马克思指出：“社会生产力的发展将如此迅速，以致尽管生产将以所有的人富裕为目的，所有的人的可以自由支配的时间还是会增加。”这一论述表明物质生产力的发展是人的发展的前提，而生产的目的最终指向“所有的人富裕”。恩格斯在《反杜林论》中进一步阐述：“通过社会化生产，不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，而且还可能保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用”。马克思在《资本论》中关于“必然王国”与“自由王国”的论述深化了这一关系：“自由王国只是在必要性和外在目的规定要做的劳动终止的地方才开始……这个自由王国只有建立在必然王国的基础上，才能繁荣起来。”从马克思主义哲学高度审视，“投资于人”实现了三重超越：其一，超越“工具理性”误区，确立人的价值主体性；其二，超越“见物不见人”局限，实现人物协同发展；其三，超越“单向度发展”桎梏，推动人的全面赋能。因此，“投资于人”在更高层次上实现二者的辩证统一。 █“十五五”时期“投资于人”的战略部署与时代价值 党的二十届四中全会深入分析国际国内形势，对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。全会审议通过的《建议》，将“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”作为扩大内需、构建新发展格局的重要战略举措。全会《建议》明确提出：“加强人力资源开发和人的全面发展投资”“增加政府资金用于民生保障支出”“优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重”。这些部署标志着中国宏观经济政策从“物本优先”向“物人协同”的历史性转变。 在“十五五”时期这一关键节点上，“投资于人”承载着多重时代价值。第一，是实现高质量发展的重要引擎。高质量发展根本依托于人力资本积累与素质跃升。相关研究测算，1978—2020年间我国宏观教育回报率为20.7%，显著高于2019年国际货币基金组织测算的中国经济5%的物质资本投资回报率。第二，是构建新发展格局的关键抓手。建设强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑。2021年至2024年，内需对我国经济增长平均贡献率达86.4%，充分彰显超大规模国内市场的强大韧性。投资于物和投资于人如同“硬件”与“软件”，共同构成内需驱动的双轮。第三，是实现共同富裕的内在要求。习近平总书记指出：“把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来，尽力而为、量力而行，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑，有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”第四，是应对人口结构变化的战略举措。将“人口红利”转化为“人才红利”必须通过加大对教育、健康、职业技能的投入，提升全体劳动者的素质和劳动生产率。第五，是赢得全球竞争战略主动的必然选择。当今时代，全球产业竞争已从“资本密集”转向“人才密集”。谁能在人力资本积累上占据优势，谁就能在全球价值链中掌握主动。 █“投资于物”与“投资于人”相结合的实践路径 以产业升级为牵引，推动“物”“人”深度融合。产业升级是打通投资于物和投资于人协同发展的重要切入点。党的二十届四中全会《建议》提出要一体推进教育、科技、人才发展，为产业升级进程中物质投入与人的协同投资指明方向。在战略性新兴产业领域，推动物质资本投资与人力资本培育精准对接。发展先进制造业过程中，既要布局建设智能化工厂、数字化车间等物质基础设施，又要通过产教融合、校企合作等培养一批掌握先进制造技术、具备创新能力的高素质人才。以新型基础设施与人才升级相融合推动形成发展新动能。投资于物要跳出和超越传统的“物”的思维，将资金重点投入人工智能、数字技术等代表新一轮科技革命领域，建立“硬件建设”与“人才赋能”的联动机制。构建适配新质生产力培育、有利于人力资本储备互促共生的政策体系。紧紧围绕现代化产业体系建设，突破传统产业政策的边界约束，打通不同产业间的制造壁垒，形成人才和技术、劳动力和资本相互转化、流动增值的良好生态。支持高新区和产业集群内预留产教融合用地，推动园区、企业与科研院所、高等院校共建共享实训基地，构建技术迭代和人才升级的良性生态机制。 以民生改善为重点，促进“物”“人”均衡协调。习近平总书记指出：“适应人民群众需求变化，努力办好各项民生事业，让老百姓的日子越过越好，是社会主义生产的根本目的。”“投资于人”导向则要求将人的发展本身确立为财政投入的价值归宿——财政资金投向教育、健康、社保等领域，不仅是为了短期的经济增长，更是为了长远的国民素质提升和人的全面发展。特别是要聚焦“一老一小”与教育医疗等关键领域持续加码，以民生类政府投资比重提升为着力点优化投资结构，以就业优先战略为重中之重夯实民生之本。 以创新创业为动力，释放“物”“人”生机活力。创新创业是推动经济发展和社会进步的重要动力，也是激发投资于物和投资于人紧密结合活力的有效途径。加强创新创业载体建设，完善硬件设施与软件支持的协同。加大对创新创业的政策支持和资金投入，完善孵化器、众创空间等硬件设施，同时提供创业培训、知识产权服务等软件支持。深化产学研融合机制，推动教育体系、科研系统与产业需求紧密对接。推动高校、科研机构与企业建立创新联合体，根据产业需求定向培养人才，加速科技成果转化。营造良好的创新创业环境，激发各类人才创造活力。建立健全以能力为导向的人才评价体系和薪酬分配制度，建立突出实际贡献、创新价值和社会认可的多维评价指标体系。 （作者单位：中共眉山市委党校）

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>投资于人：跨越“物的依赖”，走向人的全面发展</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>眉山日报&nbsp&nbsp2026-08-30</div> □尹树伟 2025年3月，国务院政府工作报告首次将“投资于人”纳入国家宏观政策部署，提出“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环”。同年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》），进一步强调“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。2025年12月召开的中央经济工作会议再次明确，“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”。这一系列重要论述，标志着中国宏观经济政策从传统的“物本优先”向“物人协同”的深刻转变。 █“投资于人”的马克思主义理论渊源 马克思主义理论体系的终极关怀是人的解放与全面发展。在《1844年经济学哲学手稿》中，马克思通过对异化劳动的批判，揭示了资本主义条件下劳动者同劳动产品、劳动活动、人的类本质以及人自身相异化的状态——资本逻辑将人贬低为创造剩余价值的工具。《共产党宣言》中“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”这一论断，将个体发展与人类整体发展有机统一，确立了马克思主义人学理论的价值坐标。 马克思的历史唯物主义深刻揭示了物质生产与人的发展的内在联系。在《政治经济学批判（1857—1858年手稿）》中，马克思指出：“社会生产力的发展将如此迅速，以致尽管生产将以所有的人富裕为目的，所有的人的可以自由支配的时间还是会增加。”这一论述表明物质生产力的发展是人的发展的前提，而生产的目的最终指向“所有的人富裕”。恩格斯在《反杜林论》中进一步阐述：“通过社会化生产，不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，而且还可能保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用”。马克思在《资本论》中关于“必然王国”与“自由王国”的论述深化了这一关系：“自由王国只是在必要性和外在目的规定要做的劳动终止的地方才开始……这个自由王国只有建立在必然王国的基础上，才能繁荣起来。”从马克思主义哲学高度审视，“投资于人”实现了三重超越：其一，超越“工具理性”误区，确立人的价值主体性；其二，超越“见物不见人”局限，实现人物协同发展；其三，超越“单向度发展”桎梏，推动人的全面赋能。因此，“投资于人”在更高层次上实现二者的辩证统一。 █“十五五”时期“投资于人”的战略部署与时代价值 党的二十届四中全会深入分析国际国内形势，对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。全会审议通过的《建议》，将“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”作为扩大内需、构建新发展格局的重要战略举措。全会《建议》明确提出：“加强人力资源开发和人的全面发展投资”“增加政府资金用于民生保障支出”“优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重”。这些部署标志着中国宏观经济政策从“物本优先”向“物人协同”的历史性转变。 在“十五五”时期这一关键节点上，“投资于人”承载着多重时代价值。第一，是实现高质量发展的重要引擎。高质量发展根本依托于人力资本积累与素质跃升。相关研究测算，1978—2020年间我国宏观教育回报率为20.7%，显著高于2019年国际货币基金组织测算的中国经济5%的物质资本投资回报率。第二，是构建新发展格局的关键抓手。建设强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑。2021年至2024年，内需对我国经济增长平均贡献率达86.4%，充分彰显超大规模国内市场的强大韧性。投资于物和投资于人如同“硬件”与“软件”，共同构成内需驱动的双轮。第三，是实现共同富裕的内在要求。习近平总书记指出：“把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来，尽力而为、量力而行，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑，有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”第四，是应对人口结构变化的战略举措。将“人口红利”转化为“人才红利”必须通过加大对教育、健康、职业技能的投入，提升全体劳动者的素质和劳动生产率。第五，是赢得全球竞争战略主动的必然选择。当今时代，全球产业竞争已从“资本密集”转向“人才密集”。谁能在人力资本积累上占据优势，谁就能在全球价值链中掌握主动。 █“投资于物”与“投资于人”相结合的实践路径 以产业升级为牵引，推动“物”“人”深度融合。产业升级是打通投资于物和投资于人协同发展的重要切入点。党的二十届四中全会《建议》提出要一体推进教育、科技、人才发展，为产业升级进程中物质投入与人的协同投资指明方向。在战略性新兴产业领域，推动物质资本投资与人力资本培育精准对接。发展先进制造业过程中，既要布局建设智能化工厂、数字化车间等物质基础设施，又要通过产教融合、校企合作等培养一批掌握先进制造技术、具备创新能力的高素质人才。以新型基础设施与人才升级相融合推动形成发展新动能。投资于物要跳出和超越传统的“物”的思维，将资金重点投入人工智能、数字技术等代表新一轮科技革命领域，建立“硬件建设”与“人才赋能”的联动机制。构建适配新质生产力培育、有利于人力资本储备互促共生的政策体系。紧紧围绕现代化产业体系建设，突破传统产业政策的边界约束，打通不同产业间的制造壁垒，形成人才和技术、劳动力和资本相互转化、流动增值的良好生态。支持高新区和产业集群内预留产教融合用地，推动园区、企业与科研院所、高等院校共建共享实训基地，构建技术迭代和人才升级的良性生态机制。 以民生改善为重点，促进“物”“人”均衡协调。习近平总书记指出：“适应人民群众需求变化，努力办好各项民生事业，让老百姓的日子越过越好，是社会主义生产的根本目的。”“投资于人”导向则要求将人的发展本身确立为财政投入的价值归宿——财政资金投向教育、健康、社保等领域，不仅是为了短期的经济增长，更是为了长远的国民素质提升和人的全面发展。特别是要聚焦“一老一小”与教育医疗等关键领域持续加码，以民生类政府投资比重提升为着力点优化投资结构，以就业优先战略为重中之重夯实民生之本。 以创新创业为动力，释放“物”“人”生机活力。创新创业是推动经济发展和社会进步的重要动力，也是激发投资于物和投资于人紧密结合活力的有效途径。加强创新创业载体建设，完善硬件设施与软件支持的协同。加大对创新创业的政策支持和资金投入，完善孵化器、众创空间等硬件设施，同时提供创业培训、知识产权服务等软件支持。深化产学研融合机制，推动教育体系、科研系统与产业需求紧密对接。推动高校、科研机构与企业建立创新联合体，根据产业需求定向培养人才，加速科技成果转化。营造良好的创新创业环境，激发各类人才创造活力。建立健全以能力为导向的人才评价体系和薪酬分配制度，建立突出实际贡献、创新价值和社会认可的多维评价指标体系。 （作者单位：中共眉山市委党校）