“乡村能人”出山 “土办法”破题 “土思路”拓新

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>“乡村能人”出山 “土办法”破题 “土思路”拓新</div><div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;margin-top: 20px;'>——象州县巧用“三土工作法”化解土地山林水利权属纠纷工作综述</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>来宾日报&nbsp&nbsp □ 本报记者谢仁凤&nbsp&nbsp2026-08-27</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='https://img.founderfx.cn/epaper/202608/27/ca0001094917480f89006015386b7c46/4.jpg' alt='' class='page-img'/></div><p> 土地山林水利权属纠纷，往往因年代久远、证据模糊、人情纠葛，迁延十几二十年，成为基层治理中难以化解的“硬骨头”。象州县今年换了个“打法”——不靠部门“硬裁决”，而是俯下身，把村里的老干部、老党员、老护林员等请出来，让他们当“乡村能人”，用乡亲们听得懂的“土办法”，吸纳田间地头冒出的“土思路”。这套“三土工作法”，半年多来成功化解多起陈年积案，持续夯实基层平安建设根基。</p><p> “乡村能人”一出马，三十载迷雾散了</p><p> 象州县的第一步棋，是用好“乡村能人”——把那些公道正派、熟悉村史地界的老村干部、老党员、老护林员等乡土能人纳入人才库，让他们成为化解纠纷的“活档案”。</p><p> 象州县中平镇长江村与金秀瑶族自治县六巷乡三冲屯的山林纠纷，是块典型的“硬骨头”。上世纪九十年代统一造林后，双方对于权属争执不清，三十余年间冲突对峙不断，原始台账残缺、图纸信息模糊，常规核查始终无法定纷止争。关键时刻，专班翻出人才库，找到了亲历矛盾全过程的老村干部、老护林员参与介入，为案件突破提供了关键支撑，成功解开这起跨度三十余年的治理“死结”。</p><p> 大乐镇新杯村民委新杯村小组与那拉村民委那拉村小组、旧那同村小组土地权属纠纷，同样因年代久远、边界不明而僵持多年。“乡村能人”们全程参与现场踏查、地界核对、沿革梳理、证人佐证等工作，凭借数十年山林管护、生产生活经验，对照山体走势、老树分界、旧有管护轨迹，逐段踏查勘界、还原分山原貌，精准厘清数十年权属变更脉络，还原历史事实，为纠纷调处提供真实可靠、贴合本土实际的事实依据，彻底破解了该起积案事实不清、边界不明的核心难题。</p><p> 百丈乡在处理练石村委练村东三组与练村西组林地权属纠纷案则走了另一条路——借“乡村能人”之力打通沟通壁垒。蒙建敏、陈年宗牵线搭桥，充分发挥在练石村委的威望，做通群众思想工作，为攻克化解做好铺垫，最终促成双方自愿签订调解协议，彻底了结这起纠缠二十六年的疑难积案。</p><p> “土办法”一用活，多年心结解开了</p><p> 光有人还不够，还得用对法子。象州县摒弃办公室坐班调解的老套路，把调解现场直接搬到田间地头、山林地块、纠纷一线。</p><p> 在百丈乡敖抱村委敖村与抱村六鼓岭山林权属纠纷案中，调解专班多次与敖村、抱村村民代表到争议岭地进行实地查看、界线指认、意见交流等，结合岭地经营现状与后续管护需求开展现场调解，活用本土调处方式，最终促成双方达成共识、心悦诚服。</p><p> 针对中平镇大架村民委柳村第八组与第一、二、三、四、五、七组龙骨岭林地纠纷，调解专班坚持情理法融合，摒弃“一刀切”式机械裁决，在严守法律法规与政策底线基础上，充分尊重本地乡风民俗、历史惯例和群众生产刚需，做到依法调处、以理服人、以情动人，杜绝生硬处置引发次生矛盾与群众抵触情绪。</p><p> 在马坪镇回龙村委大翁村与穿山镇六庙村跨市土地纠纷中，专班通过柔性化、多元化的乡土调处方式，推动从对立对抗转向协商共赢，真正实现案结事了、邻里和睦、长效稳控。</p><p> “土思路”一打开，共治新路走宽了</p><p> 象州县还发现，最管用的思路往往不在文件里，而在群众的口头禅中。</p><p> 马坪镇东岸村委上甫村与柳州市鱼峰区里雍镇富龙村林地权属纠纷，因地界交错、权属叠加、历史界定模糊、双方长期互不相让，市县多次镇村联动调处均无果，成为“钉子”积案。工作组坚决不搞单方定论，多次深入田间地头，走访两地群众和当事人，全方位收集群众诉求意见和民间化解方案，让调处工作完全贴合民意、贴合实际。</p><p> 在运江镇都莲村委都椅村、新定村部分村民与广西国有三门江林场的林地纠纷中，专班在广泛征集民意的基础上，择优吸纳群众提出“所用权与经营权分开，群众租地经营”的务实“土思路”。方案兼顾双方长远利益、贴合生产实际，得到双方群众一致认可，大幅提升矛盾化解成功率。</p><p> 妙皇乡大梭村民委甘邓村与盘古村民委盘古村林地纠纷，则走出一条“群众自主协商、自主献策、自主定策”的路子。调解过程中，工作组积极引导双方跳出狭隘争利、寸土必争的零和博弈误区，树立“邻里和睦、资源共管、收益共享”的共治理念，推动矛盾处置从单一权属界定，向邻里共治、长效维稳、资源共享的治理模式升级。</p>

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>“乡村能人”出山 “土办法”破题 “土思路”拓新</div><div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;margin-top: 20px;'>——象州县巧用“三土工作法”化解土地山林水利权属纠纷工作综述</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>来宾日报&nbsp&nbsp □ 本报记者谢仁凤&nbsp&nbsp2026-08-27</div><p> 土地山林水利权属纠纷，往往因年代久远、证据模糊、人情纠葛，迁延十几二十年，成为基层治理中难以化解的“硬骨头”。象州县今年换了个“打法”——不靠部门“硬裁决”，而是俯下身，把村里的老干部、老党员、老护林员等请出来，让他们当“乡村能人”，用乡亲们听得懂的“土办法”，吸纳田间地头冒出的“土思路”。这套“三土工作法”，半年多来成功化解多起陈年积案，持续夯实基层平安建设根基。</p><p> “乡村能人”一出马，三十载迷雾散了</p><p> 象州县的第一步棋，是用好“乡村能人”——把那些公道正派、熟悉村史地界的老村干部、老党员、老护林员等乡土能人纳入人才库，让他们成为化解纠纷的“活档案”。</p><p> 象州县中平镇长江村与金秀瑶族自治县六巷乡三冲屯的山林纠纷，是块典型的“硬骨头”。上世纪九十年代统一造林后，双方对于权属争执不清，三十余年间冲突对峙不断，原始台账残缺、图纸信息模糊，常规核查始终无法定纷止争。关键时刻，专班翻出人才库，找到了亲历矛盾全过程的老村干部、老护林员参与介入，为案件突破提供了关键支撑，成功解开这起跨度三十余年的治理“死结”。</p><p> 大乐镇新杯村民委新杯村小组与那拉村民委那拉村小组、旧那同村小组土地权属纠纷，同样因年代久远、边界不明而僵持多年。“乡村能人”们全程参与现场踏查、地界核对、沿革梳理、证人佐证等工作，凭借数十年山林管护、生产生活经验，对照山体走势、老树分界、旧有管护轨迹，逐段踏查勘界、还原分山原貌，精准厘清数十年权属变更脉络，还原历史事实，为纠纷调处提供真实可靠、贴合本土实际的事实依据，彻底破解了该起积案事实不清、边界不明的核心难题。</p><p> 百丈乡在处理练石村委练村东三组与练村西组林地权属纠纷案则走了另一条路——借“乡村能人”之力打通沟通壁垒。蒙建敏、陈年宗牵线搭桥，充分发挥在练石村委的威望，做通群众思想工作，为攻克化解做好铺垫，最终促成双方自愿签订调解协议，彻底了结这起纠缠二十六年的疑难积案。</p><p> “土办法”一用活，多年心结解开了</p><p> 光有人还不够，还得用对法子。象州县摒弃办公室坐班调解的老套路，把调解现场直接搬到田间地头、山林地块、纠纷一线。</p><p> 在百丈乡敖抱村委敖村与抱村六鼓岭山林权属纠纷案中，调解专班多次与敖村、抱村村民代表到争议岭地进行实地查看、界线指认、意见交流等，结合岭地经营现状与后续管护需求开展现场调解，活用本土调处方式，最终促成双方达成共识、心悦诚服。</p><p> 针对中平镇大架村民委柳村第八组与第一、二、三、四、五、七组龙骨岭林地纠纷，调解专班坚持情理法融合，摒弃“一刀切”式机械裁决，在严守法律法规与政策底线基础上，充分尊重本地乡风民俗、历史惯例和群众生产刚需，做到依法调处、以理服人、以情动人，杜绝生硬处置引发次生矛盾与群众抵触情绪。</p><p> 在马坪镇回龙村委大翁村与穿山镇六庙村跨市土地纠纷中，专班通过柔性化、多元化的乡土调处方式，推动从对立对抗转向协商共赢，真正实现案结事了、邻里和睦、长效稳控。</p><p> “土思路”一打开，共治新路走宽了</p><p> 象州县还发现，最管用的思路往往不在文件里，而在群众的口头禅中。</p><p> 马坪镇东岸村委上甫村与柳州市鱼峰区里雍镇富龙村林地权属纠纷，因地界交错、权属叠加、历史界定模糊、双方长期互不相让，市县多次镇村联动调处均无果，成为“钉子”积案。工作组坚决不搞单方定论，多次深入田间地头，走访两地群众和当事人，全方位收集群众诉求意见和民间化解方案，让调处工作完全贴合民意、贴合实际。</p><p> 在运江镇都莲村委都椅村、新定村部分村民与广西国有三门江林场的林地纠纷中，专班在广泛征集民意的基础上，择优吸纳群众提出“所用权与经营权分开，群众租地经营”的务实“土思路”。方案兼顾双方长远利益、贴合生产实际，得到双方群众一致认可，大幅提升矛盾化解成功率。</p><p> 妙皇乡大梭村民委甘邓村与盘古村民委盘古村林地纠纷，则走出一条“群众自主协商、自主献策、自主定策”的路子。调解过程中，工作组积极引导双方跳出狭隘争利、寸土必争的零和博弈误区，树立“邻里和睦、资源共管、收益共享”的共治理念，推动矛盾处置从单一权属界定，向邻里共治、长效维稳、资源共享的治理模式升级。</p>