一生态环境分局被判违法

<div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;'>收到检察建议后，怠于履行法定职责</div><div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>一生态环境分局被判违法</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>京九晚报云阅读&nbsp&nbsp本报融媒体记者王冰梁晓晨&nbsp&nbsp2026-08-24</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='https://img.founderfx.cn/epaper/202608/24/29119c52645d4958b06da1137a2b7094/4.jpg' alt='' class='page-img'/></div><p> 基本案情：某县人民检察院在履行公益监督职责中发现，位于该县某镇某村林地范围内违规堆放大量畜禽粪便，占地面积1202平方米，未采取任何防护措施，导致畜禽粪便渗出、泄漏，侵害社会公共利益。该县人民检察院于2025年9月3日立案，同月5日向某生态环境分局送达检察建议书，建议其依法履行职责、督促整改。此后某县人民检察院多次现场调查，污染问题始终未得到有效解决，直至11月17日某生态环境分局才作出回复，但现场仍残留部分畜禽粪便，渗出物流淌至沟中未予处置。该检察院提起行政公益诉讼。</p><p> 裁判结果：某县人民法院一审认为，某生态环境分局作为本行政区域环境保护主管部门，对畜禽养殖污染防治负有监督管理职责。该局收到检察建议后虽进行执法检查并督促整改，但截至当年11月17日现场畜禽粪便仍未清理，属于怠于全面履行法定监管职责。鉴于现场粪便已于审理过程中完全清理，某县人民检察院将诉讼请求变更为确认行为违法，符合法律规定。某县人民法院判决确认某生态环境分局在收到检察建议后怠于履行法定职责的行为违法。一审判决已生效。</p><p> 典型意义：本案系人民法院通过行政公益诉讼依法监督环境保护主管部门全面履行畜禽养殖污染防治监管职责的典型案例。河南是全国重要畜牧业大省，畜禽养殖体量大、分布广，养殖废弃物污染防治任务艰巨。2025年1月1日施行的《河南省畜牧条例》聚焦绿色兴牧，明确要求养殖者要做好粪污无害化处理和综合利用。2026年7月，国务院办公厅转发生态环境部等部门的《群众身边水体保护治理行动方案》，要求开展畜禽粪污综合治理攻坚行动，本案契合该行动目标。生态环境主管部门未在检察机关指定期限内推动问题彻底整改，人民法院以司法裁判明确违法行政行为，倒逼行政机关纠正怠于履职的不良倾向，促使畜禽养殖污染从“纸面整改”走向“实质治理”，为护航河南畜牧业绿色转型发展、助力美丽乡村建设提供坚实法治保障。</p>

<div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;'>收到检察建议后，怠于履行法定职责</div><div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>一生态环境分局被判违法</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>京九晚报云阅读&nbsp&nbsp本报融媒体记者王冰梁晓晨&nbsp&nbsp2026-08-24</div><p> 基本案情：某县人民检察院在履行公益监督职责中发现，位于该县某镇某村林地范围内违规堆放大量畜禽粪便，占地面积1202平方米，未采取任何防护措施，导致畜禽粪便渗出、泄漏，侵害社会公共利益。该县人民检察院于2025年9月3日立案，同月5日向某生态环境分局送达检察建议书，建议其依法履行职责、督促整改。此后某县人民检察院多次现场调查，污染问题始终未得到有效解决，直至11月17日某生态环境分局才作出回复，但现场仍残留部分畜禽粪便，渗出物流淌至沟中未予处置。该检察院提起行政公益诉讼。</p><p> 裁判结果：某县人民法院一审认为，某生态环境分局作为本行政区域环境保护主管部门，对畜禽养殖污染防治负有监督管理职责。该局收到检察建议后虽进行执法检查并督促整改，但截至当年11月17日现场畜禽粪便仍未清理，属于怠于全面履行法定监管职责。鉴于现场粪便已于审理过程中完全清理，某县人民检察院将诉讼请求变更为确认行为违法，符合法律规定。某县人民法院判决确认某生态环境分局在收到检察建议后怠于履行法定职责的行为违法。一审判决已生效。</p><p> 典型意义：本案系人民法院通过行政公益诉讼依法监督环境保护主管部门全面履行畜禽养殖污染防治监管职责的典型案例。河南是全国重要畜牧业大省，畜禽养殖体量大、分布广，养殖废弃物污染防治任务艰巨。2025年1月1日施行的《河南省畜牧条例》聚焦绿色兴牧，明确要求养殖者要做好粪污无害化处理和综合利用。2026年7月，国务院办公厅转发生态环境部等部门的《群众身边水体保护治理行动方案》，要求开展畜禽粪污综合治理攻坚行动，本案契合该行动目标。生态环境主管部门未在检察机关指定期限内推动问题彻底整改，人民法院以司法裁判明确违法行政行为，倒逼行政机关纠正怠于履职的不良倾向，促使畜禽养殖污染从“纸面整改”走向“实质治理”，为护航河南畜牧业绿色转型发展、助力美丽乡村建设提供坚实法治保障。</p>