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<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>关于“藏粮于地、藏粮于技”提升垦区耕地质量的思考</div><div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;margin-top: 20px;'>屈军</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>北大荒日报&nbsp&nbsp2026-08-17</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='https://img.founderfx.cn/epaper/202608/16/0e6d43ab63ce4dccb94504e7b9eea06c/5.jpg' alt='' class='page-img'/></div><p> 土地是人类赖以生存和发展的物质基石,更是财富之母、生产之要。习近平总书记在黑龙江考察时强调“优先把黑土地建成高标准农田,切实把黑土地保护好。”这一重要指示为黑土地保护利用提供了根本遵循。作为国家粮食安全“压舱石”和重要商品粮基地的北大荒集团,如何全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,持续为黑土地“增绿赋能”,实现土地财富增长增值增效,是当前亟待破解的重大课题。</p><p> 一、农田建设发展的现状</p><p> 在推进“三大一航母”宏伟蓝图进程中,集团始终秉持“守土安粮”使命,强化基础设施建设,夯实粮食生产根基,向土地要财富,让耕地成为增产增收、富民强企的坚实底盘。</p><p> 近年来,集团牢固树立“保护优先、用养结合”生态治理观,大力实施高标准农田建设,全面推进农田灌溉排水、田间道路、农田防护林等设施建设,通过精耕细作、改良土壤、集约经营等有效措施,使农田基础设施明显改善,粮食综合产能显著跃升,走出了一条“生态美、产业兴、职工富”的可持续发展之路。截至目前,集团已建设高标准农田3138万亩,覆盖率近七成,规模稳居全国首位。</p><p> 二、农田建设取得的成效</p><p> (一)农田建设区域布局调整优化</p><p> 集团坚持“资源整合、统筹规划、集中连片”的原则,因地制宜统筹推进土地平整、灌溉排水、田间路网建设,通过“小田并大田、散田变整田”土地整理,搭建起了现代化农业粮食生产高效平台。坚持“高站位”统筹推进,将高标准农田建设与耕地建设、绿色生态建设深度融合。综合运用农艺、农机、生物等有效措施,强化土壤改良与培肥地力,积极推广应用智能化灌排等新技术、新装备,确保高标准农田“建成一片、管好一片、见效一片”,推动形成特色高效农业格局。</p><p> (二)农田基础设施建设不断完善</p><p> 在实施高标准农田建设中,集团整合资源要素,坚持“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的闭环管理。对项目区进行“田、土、水、路、林、电、技、管”综合配套,大力实施水利、农业、林业等一体化综合治理。通过高标准农田建设,推动形成“田成方、林成网、渠相通、路相连、涝能排、旱能灌”的现代化良田,呈现出“中间路、两边田、四周渠”的大格田化新格局,极大地促进了耕地集约高效利用,使农田抵御自然灾害能力显著增强,耕地质量和农业综合生产能力实现“双提升”。</p><p> (三)农田节本增产成效充分显现</p><p> 集团坚持高标准农田建设数量增加与耕地质量提升“双轮驱动”,相得益彰。高标准农田建设不仅彻底解决了田不整、渠不畅、道不通、电不连等顽疾,更为构建现代农业经营体系、推进农业生产组织化程度创造了条件,大幅度提高了农业生产机械化规模和劳动生产率。大力推进“六个替代措施”,持续开展农业“三减”行动。通过秸秆还田、深耕深松、地力培肥,配合变量施肥、浅埋滴灌、智能化灌排等新技术,有效激发了土地活力,改善了农田生态环境。</p><p> 目前,集团已落实国家、省黑土地保护工程示范区建设任务2700万亩,完成101万亩在建高标准农田建设任务。绿色有机认证面积3342万亩;畜禽粪污资源化利用率超过85.5%,科技贡献率达77.61%。实践表明,高标准农田的建成不仅降低了人工、水费、肥料、农药等生产成本,更显著增加了职工种粮收益,这对于北大荒集团实现粮食生产“二十二连丰”,粮食总产量突破460亿斤大关,起到了不可替代的决定性作用。</p><p> 三、农田基础设施建设存在的问题</p><p> 一是土地要素配置把控力有待进一步提升。尽管“藏粮于地,藏粮于技”战略已全面推进,但土地要素配置的精准性与把控力仍需进一步加强。个别农场未能充分兼顾数量与质量双重目标,致使“质效并举、建管结合”落实机制不够顺畅,影响了高标准农田建设“升级版”的全面推进。</p><p> 二是注重有形实体建设忽视工程内在质量。在农田基础设施建设中存在“重外观,轻内涵”的现象,致使农田项目建设的耐久性不足、实际功能受限、长期效益大打折扣。如个别项目排灌站主干渠系建设标准高、外观形象好,而田间末级渠系投入严重不足,建设标准偏低,形成了“主干动脉畅通,毛细血管堵塞”结构性失衡,削弱了抵御自然灾害的能力。</p><p> 三是监管与管护乏力影响项目整体功能发挥。在工程项目监管环节,存在“监而无力,监而不理”的现象,缺乏严格的处罚措施与全程闭环管理,导致施工质量得不到全面有效保障。个别农场“重建轻管”惯性思维依然存在,使得建后管护陷入“无人管、无钱管、无机制管”的恶性循环,致使一些农田基础设施建设不能持久发挥作用。</p><p> 四、对策与建议</p><p> 土地是支撑高质量发展,实现中国式现代化的重要保障。习近平总书记在山东考察时指出“要完善农业基础设施”“确保高标准农田建设质量”。集团必须依托现有资源要素,聚焦提升耕地质量和产出能力这一核心要义,大力推进高标准农田建设,不断提高农业综合效益和现代化水平,实现从“短期增量”到“长期增值”的新跨越。</p><p> (一)强化农田地力,向土地要效益</p><p> 要充分发挥集团组织化、规模化、集约化优势,紧扣国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动和省千万吨粮食增产计划,全力推进耕地质量提升工程。以打造高标准农田“升级版”为抓手,既要重有形工程之“形”,更铸隐形质量之“魂”。强化高标准农田渠系与骨干工程衔接,加强对耕地侵蚀沟综合治理,统筹推进高效节水灌溉,将土壤改良、地力培肥和绿色发展理念贯穿于高标准农田建设和管护全过程,赋能垦区农业现代化,促进高产、高质、高效相统一,不断提升耕地产能和土地生产率,让“藏粮于地,藏粮于技”落地生根。</p><p> (二)强化科技引领,激发土地潜能</p><p> 以高端化、智能绿色化为引领,因地制宜优化配置资源要素,促进农业产业升级与数智化创新深度整合。科学配置土地、灌溉、机械、种子、肥料和人力等要素之间的比例,节本降耗,提高生产资料投入期望产出率,实现土地效益最大化。依托垦区农业规模化、机械化领先优势,加快数智化技术创新与应用,通过运用大数据、区块链等新型数字化技术,打通数据、采集、传输、分析和决策全链条,提升智能化管理水平和作业效率,实现农作物“耕种管收”全环节智能化作业。</p><p> (三)强化制度建设,筑牢土地屏障</p><p> 坚持目标导向和结果导向,统筹推进高质量建设和高水平管护,将高标准农田项目监管由“过程控制”向“成效考评”转变,建立耕地质量等级变化跟踪评价机制,对项目建后的实际使用效率、粮食产能提升、抵御自然灾害能力等方面进行综合多维度考核。创新“管田与种田相结合”的管理模式,建立健全建后管护机制,形成横向到边、纵向到底、上下贯通、环环相扣的责任管理体系,打通管护“最后一公里”,确保高标准农田数量不减少,质量不降低,实现“建得成、管得好、长受益”。</p><p> (作者系黑龙江省宝泉岭建设工程有限公司副总经理)</p>
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