海北州人大常委会以法治监督之力厚植各族群众福祉

<div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;'>倾力书写民生答卷托起群众“稳稳的幸福”</div><div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>海北州人大常委会以法治监督之力厚植各族群众福祉</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>祁连山报&nbsp&nbsp2026-08-17</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='https://img.founderfx.cn/epaper/202608/14/05fd1543416b48d893039cffaeb2550b/3.jpg' alt='' class='page-img'/></div><p> 本报讯（记者南拉本通讯员谢月琴）五年来，海北州人大常委会始终坚守以人民为中心的发展思想，深入践行全过程人民民主，把保障和改善民生作为监督工作的出发点和落脚点。聚焦医疗卫生、就业增收、养老育幼、安全生产、文旅发展等群众关切的重点领域，综合运用执法检查、视察调研、专题询问、闭环督办、建议跟踪落实等多元监督手段，精准破解群众急难愁盼问题，持续将群众的“问题清单”转化为可感可及的“成效清单”，以精准有力的法治监督，为全州各族群众托起稳稳的幸福生活。</p><p> 守护全民健康底线，夯实民生幸福根基。常委会紧盯公共卫生体系提质增效和三级医院创建重点工作，对州、县、乡、村四级医疗机构开展全覆盖视察调研，督促政府及卫健部门持续完善疾病预防控制网络，健全突发公共卫生事件应急处置机制，巩固提升防控成效，守住全州连续20年无人间鼠疫的良好成果。聚焦基层医疗薄弱环节精准发力，通过专项监督推动紧密型县域医共体建设提质升级，倒逼优质医疗资源下沉基层，全域建成远程会诊服务平台，实现基层医疗机构标准化建设全覆盖、医疗服务规范化全覆盖。高度重视中藏医药传承创新发展，积极建言献策、精准助推赋能，督促政府加大基层中藏医药服务阵地建设投入，扩容升级基层诊疗服务点位，推动多项藏药诊疗项目、院内制剂纳入医保报销范围，常态化推广普及中藏医适宜技术，让特色民族医药惠及更多群众。同时，常态化开展《中华人民共和国社会保险法》执法检查，从严规范社保基金运行监管，持续优化医保报销、异地就医等便民服务举措。如今，家庭医生签约、基层巡回义诊、慢性病规范化管理成为常态，妇幼健康救治保障体系全域覆盖，全方位全周期的群众健康保障体系愈发完善，各族群众健康获得感持续攀升。</p><p> 聚焦就业增收惠民，拓宽群众致富渠道。常委会以《中华人民共和国就业促进法》执法检查为重要抓手，紧盯高校毕业生、退役军人、农牧民群众、脱贫劳动力等重点就业群体，围绕产业拓岗扩容、职业技能培训、精准就业帮扶、就业资金规范使用等关键环节开展靶向监督。持续跟踪落实就业工作专项审议意见，督促职能部门落地优化创业担保贷款、职业技能补贴、稳岗就业扶持等惠民政策，搭建政企劳务对接、供需匹配服务平台，精准破解就业难、用工难双向问题，全方位拓宽群众稳定就业、持续增收渠道，助力群众实现就地就近就业、稳定增收致富。</p><p> 深耕养老育幼事业，守护特殊群体福祉。常委会围绕医养康养融合发展、普惠养老服务提质、未成年人权益保护等民生重点，深入基层开展专题调研，广泛征集各族群众意见建议，精准掌握民生短板弱项。督促属地政府结合州情实际，稳步推进城乡居家养老服务提质、乡村幸福食堂建设、老旧住宅适老化改造等民生工程，搭建智慧养老综合服务平台，持续扩充普惠性养老服务资源，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。扎实开展《中华人民共和国未成年人保护法》《青海省未成年人保护条例》执法检查，紧盯未成年人“六位一体”保护体系落地落实，督促配齐配强基层儿童工作专职人员，健全留守儿童、困境儿童常态化排查、帮扶、救助长效机制。推动校园法治教育、心理健康辅导常态化、制度化开展，全方位筑牢未成年人健康成长安全屏障，推动全州未成年人保护工作走向精细化、规范化、常态化。</p><p> 筑牢安全发展防线，守护群众安居乐业。常委会坚持人民至上、生命至上，常态化跟踪监督《中华人民共和国安全生产法》落地实施，聚焦燃气安全、工矿生产、食品药品、防汛减灾等高危重点领域，督促行业部门开展系列安全生产专项整治行动。推动建立隐患排查、整改落实、复核销号的全链条闭环管理机制，常态化开展食品安全、消防安全、防灾减灾等领域专项执法检查，以刚性人大监督压实政府监管责任、企业主体责任，全方位排查化解各类安全风险隐患，坚决守住安全生产底线，保障群众生命财产安全。</p><p> 赋能文旅提质升级，激活富民发展动能。常委会紧扣全省国际生态旅游目的地建设部署要求，聚焦海北红色资源、生态文旅特色，对《海北藏族自治州全域旅游促进条例》《第一个核武器研制基地旧址保护管理条例》等地方性法规开展执法检查和专题询问。紧盯原子城5A级景区创建、全域旅游基础设施升级、红色研学基地打造、红色文化挖掘传承等重点工作，督促相关部门扎实推进红色文物修缮保护、闲置文旅资源盘活利用，持续释放红色文化、生态旅游富民增收效应。同时，围绕城乡人居环境综合整治、老旧小区改造提升、营商环境优化提升开展专项监督调研，推动城乡环卫一体化、政务便民审批改革落地见效，城乡人居环境焕然一新，政务服务效能持续提升，民生幸福底色更加充盈。</p><p> 深耕精细精准立法，筑牢民生法治屏障。常委会立足海北州民族特色、发展实际和民生需求，充分发挥人大立法主导作用，聚焦民生治理短板、社会治理弱项，补齐民生法治体系短板。出台少数民族结婚年龄变通规定，修订全省首部核武器研制基地旧址保护专项条例，指导门源县制定物业管理专项条例，扎实推进非遗文化保护立法调研工作，逐步构建起涵盖婚姻家庭保障、红色资源保护、基层社会治理、文旅产业发展、小区物业服务的特色地方法治体系，以高质量立法护航高质量发展、守护高品质民生。</p><p> 广聚民意倾听民声，让监督更有温度质感。常委会始终坚持全过程人民民主，畅通民意沟通渠道，常态化邀请百余名州、县、乡、村四级人大代表参与执法检查、专题视察、调研督导等各类监督活动。组织代表深入田间地头、社区院落、企业一线，近距离倾听民声、全方位收集民意，精准梳理群众急难愁盼诉求，将基层民意、群众期盼精准转化为人大监督重点议题、履职发力方向，让人大监督紧贴民生实际、饱含为民温度，切实以法治力量守护民生福祉、护航全州经济社会高质量发展。</p>

<div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;'>倾力书写民生答卷托起群众“稳稳的幸福”</div><div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>海北州人大常委会以法治监督之力厚植各族群众福祉</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>祁连山报&nbsp&nbsp2026-08-17</div><p> 本报讯（记者南拉本通讯员谢月琴）五年来，海北州人大常委会始终坚守以人民为中心的发展思想，深入践行全过程人民民主，把保障和改善民生作为监督工作的出发点和落脚点。聚焦医疗卫生、就业增收、养老育幼、安全生产、文旅发展等群众关切的重点领域，综合运用执法检查、视察调研、专题询问、闭环督办、建议跟踪落实等多元监督手段，精准破解群众急难愁盼问题，持续将群众的“问题清单”转化为可感可及的“成效清单”，以精准有力的法治监督，为全州各族群众托起稳稳的幸福生活。</p><p> 守护全民健康底线，夯实民生幸福根基。常委会紧盯公共卫生体系提质增效和三级医院创建重点工作，对州、县、乡、村四级医疗机构开展全覆盖视察调研，督促政府及卫健部门持续完善疾病预防控制网络，健全突发公共卫生事件应急处置机制，巩固提升防控成效，守住全州连续20年无人间鼠疫的良好成果。聚焦基层医疗薄弱环节精准发力，通过专项监督推动紧密型县域医共体建设提质升级，倒逼优质医疗资源下沉基层，全域建成远程会诊服务平台，实现基层医疗机构标准化建设全覆盖、医疗服务规范化全覆盖。高度重视中藏医药传承创新发展，积极建言献策、精准助推赋能，督促政府加大基层中藏医药服务阵地建设投入，扩容升级基层诊疗服务点位，推动多项藏药诊疗项目、院内制剂纳入医保报销范围，常态化推广普及中藏医适宜技术，让特色民族医药惠及更多群众。同时，常态化开展《中华人民共和国社会保险法》执法检查，从严规范社保基金运行监管，持续优化医保报销、异地就医等便民服务举措。如今，家庭医生签约、基层巡回义诊、慢性病规范化管理成为常态，妇幼健康救治保障体系全域覆盖，全方位全周期的群众健康保障体系愈发完善，各族群众健康获得感持续攀升。</p><p> 聚焦就业增收惠民，拓宽群众致富渠道。常委会以《中华人民共和国就业促进法》执法检查为重要抓手，紧盯高校毕业生、退役军人、农牧民群众、脱贫劳动力等重点就业群体，围绕产业拓岗扩容、职业技能培训、精准就业帮扶、就业资金规范使用等关键环节开展靶向监督。持续跟踪落实就业工作专项审议意见，督促职能部门落地优化创业担保贷款、职业技能补贴、稳岗就业扶持等惠民政策，搭建政企劳务对接、供需匹配服务平台，精准破解就业难、用工难双向问题，全方位拓宽群众稳定就业、持续增收渠道，助力群众实现就地就近就业、稳定增收致富。</p><p> 深耕养老育幼事业，守护特殊群体福祉。常委会围绕医养康养融合发展、普惠养老服务提质、未成年人权益保护等民生重点，深入基层开展专题调研，广泛征集各族群众意见建议，精准掌握民生短板弱项。督促属地政府结合州情实际，稳步推进城乡居家养老服务提质、乡村幸福食堂建设、老旧住宅适老化改造等民生工程，搭建智慧养老综合服务平台，持续扩充普惠性养老服务资源，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。扎实开展《中华人民共和国未成年人保护法》《青海省未成年人保护条例》执法检查，紧盯未成年人“六位一体”保护体系落地落实，督促配齐配强基层儿童工作专职人员，健全留守儿童、困境儿童常态化排查、帮扶、救助长效机制。推动校园法治教育、心理健康辅导常态化、制度化开展，全方位筑牢未成年人健康成长安全屏障，推动全州未成年人保护工作走向精细化、规范化、常态化。</p><p> 筑牢安全发展防线，守护群众安居乐业。常委会坚持人民至上、生命至上，常态化跟踪监督《中华人民共和国安全生产法》落地实施，聚焦燃气安全、工矿生产、食品药品、防汛减灾等高危重点领域，督促行业部门开展系列安全生产专项整治行动。推动建立隐患排查、整改落实、复核销号的全链条闭环管理机制，常态化开展食品安全、消防安全、防灾减灾等领域专项执法检查，以刚性人大监督压实政府监管责任、企业主体责任，全方位排查化解各类安全风险隐患，坚决守住安全生产底线，保障群众生命财产安全。</p><p> 赋能文旅提质升级，激活富民发展动能。常委会紧扣全省国际生态旅游目的地建设部署要求，聚焦海北红色资源、生态文旅特色，对《海北藏族自治州全域旅游促进条例》《第一个核武器研制基地旧址保护管理条例》等地方性法规开展执法检查和专题询问。紧盯原子城5A级景区创建、全域旅游基础设施升级、红色研学基地打造、红色文化挖掘传承等重点工作，督促相关部门扎实推进红色文物修缮保护、闲置文旅资源盘活利用，持续释放红色文化、生态旅游富民增收效应。同时，围绕城乡人居环境综合整治、老旧小区改造提升、营商环境优化提升开展专项监督调研，推动城乡环卫一体化、政务便民审批改革落地见效，城乡人居环境焕然一新，政务服务效能持续提升，民生幸福底色更加充盈。</p><p> 深耕精细精准立法，筑牢民生法治屏障。常委会立足海北州民族特色、发展实际和民生需求，充分发挥人大立法主导作用，聚焦民生治理短板、社会治理弱项，补齐民生法治体系短板。出台少数民族结婚年龄变通规定，修订全省首部核武器研制基地旧址保护专项条例，指导门源县制定物业管理专项条例，扎实推进非遗文化保护立法调研工作，逐步构建起涵盖婚姻家庭保障、红色资源保护、基层社会治理、文旅产业发展、小区物业服务的特色地方法治体系，以高质量立法护航高质量发展、守护高品质民生。</p><p> 广聚民意倾听民声，让监督更有温度质感。常委会始终坚持全过程人民民主，畅通民意沟通渠道，常态化邀请百余名州、县、乡、村四级人大代表参与执法检查、专题视察、调研督导等各类监督活动。组织代表深入田间地头、社区院落、企业一线，近距离倾听民声、全方位收集民意，精准梳理群众急难愁盼诉求，将基层民意、群众期盼精准转化为人大监督重点议题、履职发力方向，让人大监督紧贴民生实际、饱含为民温度，切实以法治力量守护民生福祉、护航全州经济社会高质量发展。</p>