<div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;'>闭环办诉求 提速优服务</div><div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>眉山:精准赋能擦亮营商环境底色</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>眉山日报  2026-08-07</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='https://img.founderfx.cn/epaper/202608/07/0b25793b3d3442c2a289174210da058c/1.jpg' alt='' class='page-img'/></div><p> □眉山融媒记者 李幸 陈燕利</p><p> 营商环境好不好,企业最直接的体感,往往来自一桩桩诉求有没有人接、接了之后反不反馈、反馈了能不能真解决。今年以来,通过“眉山政企通”平台,全市各部门勾勒出实干争先的新状态:部门接到企业诉求后首日响应、快速办理,涉企诉求办理时限由普通诉求的7个工作日压缩至5个工作日,实现了企业诉求“收集、交办、反馈、回访”全流程闭环管理。</p><p> 从“企业四处跑”到“干部主动找”,从“文来文往”到“快速响应”“事来事办”,变化落到一个字——“实”。“实”的背后,运行一年多的“眉山政企通”平台,如何高效运转,打通优化营商环境的“最后一公里”?记者近日进行了采访了解。</p><p> 诉求收集前置</p><p> 建立一个“主动敲门”的服务生态</p><p> 在眉山市政务服务管理局,工作人员罗茂豪打开“眉山政企通”后台,数据一目了然:去年3月,“眉山政企通”服务平台运行以来,线上线下收集办理企业诉求2091件。今年上半年,收集办理企业诉求927件,其中全市各部门主动下沉收集诉求574件,占诉求总量的61.92%。</p><p> “从前是企业四处跑部门,现在是干部主动找企业。”罗茂豪告诉记者,这个变化不是自然而然发生的,是“跑”出来的。平台运行以来,严格落实诉求“收集、交办、反馈、回访”全流程闭环管理,全市各行业主管部门主动靠前、上门解题的服务意识显著提升。</p><p> 今年以来,市经信局结合“进千企、送服务、解难题”活动,一家一家走访企业,一家一家记录问题,“跑”出了147件诉求——占部门主动收集总量的四分之一。“很多问题,不到现场发现不了,到现场去推动解决问题也更落地。”该局相关负责人表示。</p><p> 市住建局把服务关口前移,紧盯工程建设审批、建筑垃圾处置核准等环节,收集诉求76件。市税务局联动“12366”热线和征纳互动平台,收集诉求54件。各执法单位结合“综合查一次”联合执法,同步摸排企业难题,累计收集52件诉求。</p><p> 横向贯通市级各部门,纵向下沉各区县一线——在市政府领导“涉企诉求月月办”的强力带动下,全市各区县主动走访,上半年累计收集企业诉求400余件。一位区县工作人员感慨:“以前坐在办公室等电话,现在脚上沾泥、身上流汗,反而觉得心里踏实。”</p><p> 值得一提的是,在诉求反映与反馈过程中,“眉山政企通”服务平台建立了跨部门流转机制。对非本单位职责的企业诉求,平台统一归集、精准分流、限时办理。上半年,平台跨领域转办诉求达213件,占部门主动收集总量的37.11%。“过去遇到超出部门职责范围的诉求,要么只有推出去,要么拖着很久才办理。现在有了规范的转办流程,各个部门之间不推诿、不滞留、直达归口。”市政务服务管理局相关负责人说。</p><p> 渠道扩容的步伐并未停下,该负责人表示,“下一步,‘眉山政企通’企业诉求反映功能将嵌入‘12345’微信小程序,让企业‘扫一扫、点一点’就能反映问题。”</p><p> 办事质量提升</p><p> 审批流程做“减法”,政策推送做“加法”</p><p> 如果说“主动敲门”解决的是“听得到”的问题,那“办得快不快”,则是给人“看得见”的服务。</p><p> 眉山某企业曾遇到一件麻烦事:取水许可证今年年初到期,需要完善手续重新换发,同时企业因生产灌溉需要申请增加取水量。换证又变更,需要省市联动审批时间拉长,但生产灌溉不等人,企业很焦虑。</p><p> 类似的反映,“眉山政企通”平台收到过不少。材料多、环节多、涉及部门多、时间长——如何提升服务效率?</p><p> 以取水证办理为例,市政务服务管理局与市水利局协商决定:不搞“一事一议”的特事特办,而是对整个审批流程来一次“解剖”。能砍的材料砍掉,能并的环节合并,能明确的权责边界重新划定。最终,取水许可中“新办审批”“延续审批”“变更审批”事项由原法定时限20个工作日压缩至1个工作日,“取水申请批准文件”由原法定时限45个工作日压缩至1个工作日,同时,前述四个审批事项的申请材料均分别压减至1个,均属全省最优。</p><p> 取水企业负责人顺利办完业务在回访中说:“效率真的很高,没有耽误灌溉,政府部门是真心在帮我们把事办成。”</p><p> 取水证的“手术刀”没有停在一件事上。针对入城证办理等长期存在的权责交叉问题,也正在由市政府分管领导牵头,厘清市、区县两级审批权责,一批“老大难”问题正在妥善化解。</p><p> 审批做“减法”的同时,政策推送则在做“加法”。</p><p> “眉山政企通”上半年诉求分析显示,咨询类诉求占44.12%,大量集中在“补贴怎么申领”“奖励怎么申报”“认定怎么申请”等方面。党委政府好政策很多,但政策文件动辄几十页,对眉山的中小企业来说,看懂吃透,准备材料比较困难。</p><p> 怎么把政策“喂”给企业?“我们把市本级所有惠企政策逐条拆解、逐项标注,拆成221项可执行、可申报、可兑现的具体条款,形成《眉山市市本级2026年惠企政策事项清单》。”该局政务协调科负责人告诉记者,在今年“两新融合”相关政策出台后,市政务服务管理局还从全市6万余家市场主体中筛选出8000余家适配企业,依托“金税系统”点对点定向推送。</p><p> 惠企政策中,“免申即享”“快申快享”惠企事项占比达60%以上。截至目前,全市已兑付省、市奖补资金2.82亿元,平均兑付时限仅12.68个工作日,惠及企业20407户,有效缓解了经营主体资金压力,切实增强了市场发展信心。</p><p> 流程闭环响应</p><p> 变“文来文往”为“事来事办”</p><p> 诉求收集了,流程优化了,政策推送了,最后一道关口,是“件件有着落、事事有回音”。</p><p> “眉山政企通”后台要求:接诉当日必须响应。“诉求受理后,我们要求30分钟内交办至承办部门,承办部门需要当日主动联系企业,告知受理情况、流程及经办人,以明确时限促使部门提升效率。”市政务服务管理局相关负责人说。</p><p> 四川顺应动力电池材料有限公司对此深有体会。今年上半年,企业资金周转困难,负责人抱着试一试的心态通过“眉山政企通”反映,希望协调办理留抵退税——所获资金将用于支付员工薪资、补缴社保及发放离职补偿金。平台接诉后当日响应、快速转派,税务部门第一时间对接,短短数日便为企业办理留抵退税486万元。</p><p> 486万元,从“诉求提交”到“资金到账”,中间只隔了几天。放在过去,这笔钱可能在“公文流转”中就要耗掉数周。</p><p> “响应快”只是第一步。企业真正关心的,是问题到底有没有解决、解决得彻不彻底、后续遇到类似问题该怎么办。为此,眉山专门设立“回访中心”,让企业获得感像“确认收货”一样实在。</p><p> 全量回访,不走过场。每件诉求在反馈后24小时内,全部由人工逐件回访。回访不局限于“是否满意”的简单打分,而是同步开展深度甄别,核实细节。回访中心还通过“12345企业开放日”“领导接听日”等特色活动,对部分诉求反映企业进行线下面对面回访。</p><p> 专账管理,紧盯不放。对办理周期长、需分阶段回复的复杂事项,建立专项台账,指定专人持续跟进,实现从“程序办结”到“实质解决”的转变。天府新区眉山片区某企业曾申请办理民办教育项目,因不符合相关条件,诉求无法落地。回访中心没有简单结案了事,而是多次回访沟通,联合部门研判,为企业分析市场前景,精准引导其转向其他符合条件的发展领域。</p><p> 优化机制,以访促改。回访不仅是“回头看”,更是“向前推”。随着智能化改造、数字化转型推进,企业在“智改数转”复诊、省级“专精特新”申报指导、绿色工厂创建等方面的诉求日益增多。回访中收集到的这类共性需求,推动了相关部门加强前置辅导和精准推送,通过组织培训会、“一对一”诊断等方式,为企业提供系统辅导服务,打通转型升级中的堵点、难点。</p><p> 数据也为服务打分:今年上半年927件诉求按时反馈率和回访率双双达到100%。逐月看,满意率走出一条向上的曲线——1月98.13%,4月、5月连续达到100%,半年综合满意率98.71%。</p><p> 一系列创新举措也获得省级层面认可。今年,市政府领导“涉企诉求月月办”被省政府办公厅《政务晨讯》刊发推广,“眉山政企通”入选了省发改委2026年一季度全省优化营商环境典型案例。</p><p> </p>