眉山市农村人居环境治理条例

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>眉山市农村人居环境治理条例</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>眉山日报&nbsp&nbsp2026-08-02</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='https://img.founderfx.cn/epaper/202608/02/41373d65649946338e443bca1a9bf186/4.jpg' alt='' class='page-img'/></div> （上接03版） 第四十八条　区县人民政府应当按照下列规定，规划建设生活污水处理设施： （一）毗邻城镇污水处理厂的，应当优先建设污水管网，将生活污水集中处理； （二）经济条件较好、人口密集的乡村和新建的农村居民点，应当建设集中污水处理设施； （三）居住分散、地形条件复杂、人口较少或者不具备污水管网建设条件的，可以因地制宜建设分散式与集中式相结合的污水处理设施。 从事休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿等生产经营活动的单位和个人向集中处理设施排放污水的，应当按照国家和省有关规定建设预处理设施；不具备集中处理条件的，应当通过自建设施或者委托处置等方式处理污水，不得超过标准排放。 第四十九条　禁止下列影响生活污水治理的行为： （一）将国家明令禁止的严重污染水环境的生产工艺、设备和产品向农村转移； （二）向水体直接排放生活污水，倾倒垃圾和其他废弃物； （三）擅自堆放污水处理过程中产生的污泥； （四）擅自关闭、拆除、迁移或者改变污水处理设施的使用性质和内部结构； （五）其他影响农村生活污水治理的行为。 第七章　农业废弃物治理 第五十条　市、区县人民政府应当依法划定畜禽禁养区。 畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，配套建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。相关处理设施应当正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。 第五十一条　市、区县人民政府应当建立完善农用包装物和不可降解农用薄膜等废弃物回收利用体系，采取废物回收、资源化利用、无害化处理等措施，加强农业废弃物的综合管理。 区县人民政府农业农村主管部门应当加强农业面源污染防治监督，指导农业生产者科学使用农药、化肥、农用薄膜等，推动农药、化肥减量增效。 乡镇人民政府、街道办事处应当结合区域农产品生产加工特点，完善不同类型农产品废弃物处理设施，并指导村（居）民分类处理枝（藤）条、果蔬包装袋、残次腐烂水果等废弃物。 农产品使用者应当按照规定回收或者无害化处理农用包装物、生产废弃物。鼓励使用生物全降解农用薄膜。 第五十二条　市、区县人民政府应当因地制宜推进秸秆综合利用，促进绿色低碳循环发展。 市、区县人民政府农业农村主管部门应当指导乡镇人民政府、街道办事处按照就地、就近原则建设秸秆收储点，完善秸秆收储运全覆盖服务体系。 乡镇人民政府、街道办事处应当指导村（居）民有序回收、堆放、利用秸秆，并配合市、区县人民政府生态环境主管部门依法查处在禁止区域和时段露天焚烧秸秆的行为。 第五十三条　禁止下列影响农业废弃物治理的行为： （一）擅自直接排放未经处理的畜禽养殖粪污； （二）擅自丢弃、掩埋、焚烧病死或者死因不明的动物尸体； （三）在公路、河道、沟渠等场所堆放秸秆； （四）擅自将无法降解的农用薄膜粉碎还田； （五）其他影响农业废弃物治理的行为。 第八章　文明乡风建设 第五十四条　地方各级人民政府以及其他社会组织、机构应当推进移风易俗，培育文明乡风，建设文明乡村。 村（居）民应当自觉培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，践行社会主义核心价值观，自觉抵制封建迷信和腐朽落后文化。 第五十五条　市、区县人民政府应当完善农村公共文化体育设施网络和服务运行机制，采取群众喜闻乐见，具有地方特色的形式开展各类活动。 村（居）民委员会可以依法召集村（居）民会议，完善村规民约、居民公约，引导村（居）民文明节俭办理婚丧嫁娶、祭祀祭奠和节日民俗等活动。鼓励成立村（居）民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、老年人协会等群众组织。 第五十六条　鼓励村（居）民培养文明健康生活方式，共建平等和睦的家庭关系和友爱互助的邻里关系。 第五十七条　村（居）民委员会设置专人专岗负责未成年人保护工作，配合学校对留守未成年人、困境未成年人开展关爱帮扶。 乡镇人民政府、街道办事处应当指导村（居）民委员会建立农村留守、孤寡老年人定期巡访联系制度，推广农村互助养老，并引导村（居）民从经济供养、生活照料、权益维护等方面自觉承担孝亲敬老责任，践行和弘扬中华孝道文化。 第五十八条　乡镇人民政府、街道办事处，妇女联合会、精神文明建设工作机构应当提倡婚事新办，引导村（居）民举办文明节俭、有纪念意义的婚礼，抵制高额彩礼、奢华婚礼。 第五十九条　乡镇人民政府、街道办事处应当推进农村公益性节地生态安葬设施建设；推广与保护耕地相适应、与现代文明相协调的殡葬习俗，倡导丧事简办、厚养薄葬、文明祭扫。 第六十条　乡镇人民政府、街道办事处应当引导村（居）民简办宴席，不相互攀比、铺张浪费。 第六十一条　区县妇女联合会、精神文明建设工作机构，乡镇人民政府、街道办事处应当鼓励村（居）民积极参与文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建评选活动。 第六十二条　禁止下列影响文明乡风建设的行为： （一）红白喜事铺张浪费，进行低俗表演、低俗婚闹； （二）进行封建迷信活动，在公共场所、道路抛撒丧葬用品； （三）家庭暴力，虐待家庭成员，拒绝履行赡养、扶养、抚养义务； （四）将骨灰装棺埋葬，占用耕地修建坟墓； （五）非法食用野生动物； （六）其他影响文明乡风建设的行为。 第九章　法律责任 第六十三条　违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。 第六十四条　本条例规定的行政处罚，按照相对集中行政处罚权的规定应当由其他执法主体实施的，依照其规定执行。 第六十五条　违反本条例第三十一条第一项规定，违规搭建生产生活用房的，由乡镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以依法拆除。 第六十六条　违反本条例第三十一条第二项规定，擅自涂写、刻画和张贴广告、墙报、标语、海报等宣传品的，由市、区县人民政府市场监督管理主管部门责令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，依法代为清除，其费用由违法行为人承担；情节严重或者造成严重后果的，并处五十元以上二百元以下罚款。 第六十七条　违反本条例第三十一条第三项规定，个人随意丢弃泡沫塑料餐饮具、塑料袋等个人产生的生活垃圾的，由市、区县人民政府环境卫生主管部门责令改正，处一百元以上二百元以下罚款。 第六十八条　违反本条例第三十七条规定，未在指定地点分类投放生活垃圾的，由市、区县人民政府环境卫生主管部门责令改正；拒不改正的，对个人处五十元以上一百元以下罚款，对单位按照《中华人民共和国生态环境法典》进行处罚。 第六十九条　公职人员在农村人居环境治理工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等失职渎职行为的，由有权机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法处理。 第十章　附则 第七十条　本条例所称农业废弃物，是指在畜禽养殖、种植中所产生的废弃物总称，包括农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜、病死畜禽、畜禽粪污、农作物秸秆、残次腐烂水果等。 本条例所称农用薄膜，是指用于农业生产的地面覆盖薄膜和棚膜等。 本条例所称秸秆，是指玉米、稻谷、豆类、薯类、油菜籽等农作物在收获籽实后的剩余部分，玉米穗轴、稻壳、花生壳视同秸秆。 第七十一条　本条例自2021年9月1日起施行。

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>眉山市农村人居环境治理条例</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>眉山日报&nbsp&nbsp2026-08-02</div> （上接03版） 第四十八条　区县人民政府应当按照下列规定，规划建设生活污水处理设施： （一）毗邻城镇污水处理厂的，应当优先建设污水管网，将生活污水集中处理； （二）经济条件较好、人口密集的乡村和新建的农村居民点，应当建设集中污水处理设施； （三）居住分散、地形条件复杂、人口较少或者不具备污水管网建设条件的，可以因地制宜建设分散式与集中式相结合的污水处理设施。 从事休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿等生产经营活动的单位和个人向集中处理设施排放污水的，应当按照国家和省有关规定建设预处理设施；不具备集中处理条件的，应当通过自建设施或者委托处置等方式处理污水，不得超过标准排放。 第四十九条　禁止下列影响生活污水治理的行为： （一）将国家明令禁止的严重污染水环境的生产工艺、设备和产品向农村转移； （二）向水体直接排放生活污水，倾倒垃圾和其他废弃物； （三）擅自堆放污水处理过程中产生的污泥； （四）擅自关闭、拆除、迁移或者改变污水处理设施的使用性质和内部结构； （五）其他影响农村生活污水治理的行为。 第七章　农业废弃物治理 第五十条　市、区县人民政府应当依法划定畜禽禁养区。 畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，配套建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。相关处理设施应当正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。 第五十一条　市、区县人民政府应当建立完善农用包装物和不可降解农用薄膜等废弃物回收利用体系，采取废物回收、资源化利用、无害化处理等措施，加强农业废弃物的综合管理。 区县人民政府农业农村主管部门应当加强农业面源污染防治监督，指导农业生产者科学使用农药、化肥、农用薄膜等，推动农药、化肥减量增效。 乡镇人民政府、街道办事处应当结合区域农产品生产加工特点，完善不同类型农产品废弃物处理设施，并指导村（居）民分类处理枝（藤）条、果蔬包装袋、残次腐烂水果等废弃物。 农产品使用者应当按照规定回收或者无害化处理农用包装物、生产废弃物。鼓励使用生物全降解农用薄膜。 第五十二条　市、区县人民政府应当因地制宜推进秸秆综合利用，促进绿色低碳循环发展。 市、区县人民政府农业农村主管部门应当指导乡镇人民政府、街道办事处按照就地、就近原则建设秸秆收储点，完善秸秆收储运全覆盖服务体系。 乡镇人民政府、街道办事处应当指导村（居）民有序回收、堆放、利用秸秆，并配合市、区县人民政府生态环境主管部门依法查处在禁止区域和时段露天焚烧秸秆的行为。 第五十三条　禁止下列影响农业废弃物治理的行为： （一）擅自直接排放未经处理的畜禽养殖粪污； （二）擅自丢弃、掩埋、焚烧病死或者死因不明的动物尸体； （三）在公路、河道、沟渠等场所堆放秸秆； （四）擅自将无法降解的农用薄膜粉碎还田； （五）其他影响农业废弃物治理的行为。 第八章　文明乡风建设 第五十四条　地方各级人民政府以及其他社会组织、机构应当推进移风易俗，培育文明乡风，建设文明乡村。 村（居）民应当自觉培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，践行社会主义核心价值观，自觉抵制封建迷信和腐朽落后文化。 第五十五条　市、区县人民政府应当完善农村公共文化体育设施网络和服务运行机制，采取群众喜闻乐见，具有地方特色的形式开展各类活动。 村（居）民委员会可以依法召集村（居）民会议，完善村规民约、居民公约，引导村（居）民文明节俭办理婚丧嫁娶、祭祀祭奠和节日民俗等活动。鼓励成立村（居）民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、老年人协会等群众组织。 第五十六条　鼓励村（居）民培养文明健康生活方式，共建平等和睦的家庭关系和友爱互助的邻里关系。 第五十七条　村（居）民委员会设置专人专岗负责未成年人保护工作，配合学校对留守未成年人、困境未成年人开展关爱帮扶。 乡镇人民政府、街道办事处应当指导村（居）民委员会建立农村留守、孤寡老年人定期巡访联系制度，推广农村互助养老，并引导村（居）民从经济供养、生活照料、权益维护等方面自觉承担孝亲敬老责任，践行和弘扬中华孝道文化。 第五十八条　乡镇人民政府、街道办事处，妇女联合会、精神文明建设工作机构应当提倡婚事新办，引导村（居）民举办文明节俭、有纪念意义的婚礼，抵制高额彩礼、奢华婚礼。 第五十九条　乡镇人民政府、街道办事处应当推进农村公益性节地生态安葬设施建设；推广与保护耕地相适应、与现代文明相协调的殡葬习俗，倡导丧事简办、厚养薄葬、文明祭扫。 第六十条　乡镇人民政府、街道办事处应当引导村（居）民简办宴席，不相互攀比、铺张浪费。 第六十一条　区县妇女联合会、精神文明建设工作机构，乡镇人民政府、街道办事处应当鼓励村（居）民积极参与文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建评选活动。 第六十二条　禁止下列影响文明乡风建设的行为： （一）红白喜事铺张浪费，进行低俗表演、低俗婚闹； （二）进行封建迷信活动，在公共场所、道路抛撒丧葬用品； （三）家庭暴力，虐待家庭成员，拒绝履行赡养、扶养、抚养义务； （四）将骨灰装棺埋葬，占用耕地修建坟墓； （五）非法食用野生动物； （六）其他影响文明乡风建设的行为。 第九章　法律责任 第六十三条　违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。 第六十四条　本条例规定的行政处罚，按照相对集中行政处罚权的规定应当由其他执法主体实施的，依照其规定执行。 第六十五条　违反本条例第三十一条第一项规定，违规搭建生产生活用房的，由乡镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以依法拆除。 第六十六条　违反本条例第三十一条第二项规定，擅自涂写、刻画和张贴广告、墙报、标语、海报等宣传品的，由市、区县人民政府市场监督管理主管部门责令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，依法代为清除，其费用由违法行为人承担；情节严重或者造成严重后果的，并处五十元以上二百元以下罚款。 第六十七条　违反本条例第三十一条第三项规定，个人随意丢弃泡沫塑料餐饮具、塑料袋等个人产生的生活垃圾的，由市、区县人民政府环境卫生主管部门责令改正，处一百元以上二百元以下罚款。 第六十八条　违反本条例第三十七条规定，未在指定地点分类投放生活垃圾的，由市、区县人民政府环境卫生主管部门责令改正；拒不改正的，对个人处五十元以上一百元以下罚款，对单位按照《中华人民共和国生态环境法典》进行处罚。 第六十九条　公职人员在农村人居环境治理工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等失职渎职行为的，由有权机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法处理。 第十章　附则 第七十条　本条例所称农业废弃物，是指在畜禽养殖、种植中所产生的废弃物总称，包括农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜、病死畜禽、畜禽粪污、农作物秸秆、残次腐烂水果等。 本条例所称农用薄膜，是指用于农业生产的地面覆盖薄膜和棚膜等。 本条例所称秸秆，是指玉米、稻谷、豆类、薯类、油菜籽等农作物在收获籽实后的剩余部分，玉米穗轴、稻壳、花生壳视同秸秆。 第七十一条　本条例自2021年9月1日起施行。