永城市制度创新激活基层治理“一池春水”

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>永城市制度创新激活基层治理“一池春水”</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>商丘日报云阅读&nbsp&nbsp本报融媒体记者袁国豪薛力通讯员蒋笃允&nbsp&nbsp2026-06-24</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='//img.founderfx.cn/epaper/202606/24/3d5b47424b6d4e489dbc5df554ff9d65/1.jpg' alt='' class='page-img'/></div> 6月22日，记者走进永城市演集街道陆楼村党群服务中心，曾经挂满墙壁的各类牌子不见了踪影，取而代之的是一张清晰的便民服务清单。“牌子摘了、台账减了，我们网格员一天能跑十来户群众，真正干事的劲头更足了。”网格员付兴凯的一番话，道出了许多基层干部的共同感受。 今年以来，永城市委牢固树立正确政绩观，将“育亮点、显特点、破堵点、盯靶点”贯穿减负全过程，深度融合“党建+网格+大数据”治理体系，推动减负从治标向治本跃升。尤为突出的是，该市创新建立基层减负专项机制办公室与市委巡视巡察持续整改办公室合署办公机制，两支力量拧成一股绳，以整改利剑护航减负落地，以减负实效检验整改成色。 正本清源，从思想根子上“挤水分” 形式主义表现在基层，根子在政绩观错位。永城市把端正政绩观作为“第一粒扣子”，将《整治形式主义为基层减负若干规定》纳入理论学习中心组和干部培训核心内容。“过去总觉得台账越厚、牌子越多，工作就越扎实。”永城市委办公室一位负责同志坦言，“现在我们倡导‘干部沉下去、服务送上门’，让基层干部从台账堆里抽出身来，用脚步丈量民情。” 在雪枫街道永安社区，社区干部正通过“小永帮办”小程序为居民办理高龄津贴认证。“手机上点一点就办好了，不用填表、不用跑腿。”社区干部告诉记者，过去同样的工作要填四五张表格，拍一堆照片留痕，如今数据系统自动比对、表单一键生成，“省下来的时间，我们都用来走访困难群众了。” 数智赋能，让基层治理“轻装上阵” 减负不是减责任，而是换打法。永城市以“党建+网格+大数据”重塑治理形态，全市科学划分3286个城乡网格，组织1.2万余名党员、网格员、志愿者下沉进驻，民政救助、矛盾调解等10余项事务全部纳入网格管理。 走进永城市基层治理指挥中心，大屏幕上实时跳动着各类民生诉求的办理进度，工作人员轻点鼠标便可调取任一网格的服务轨迹。“过去16个部门各自为政，基层干部成了‘表哥表姐’，整日埋头填表、录入各类数据”该市政务大数据中心负责人介绍，如今整合系统建成统一平台，新生儿出生、开办餐饮店等59项业务实现“一件事一次办”，“我们变‘向基层要数据’为‘向系统要数据’，真正把基层干部解放出来。” 靶向攻坚，用刚性约束划出“硬杠杠” 减负要动真格，必须有硬招实招。永城市列出禁止类、审批类、限制类三张清单，实行发文和会议刚性约束，所有市级会议必须提前申报审批，“没有计划的不开，能合并的不开，能视频的不开”。今年以来，文件、会议数量持续压减，会议时长普遍缩短三分之一。 整治过度留痕同样“刀刃向内”。该市一次性取消无实质意义的纸质台账46类，重复报表38项，集中关停冗余政务App，精简微信工作群。“过去手机里几十个工作群，消息刷屏、应接不暇，现在只保留必要的工作群，清清爽爽。”一位乡镇干部感慨地说。 合署办公，让减负与整改同向发力 永城市最突出的制度创新，在于将基层减负专项机制办公室与市委巡视巡察持续整改办公室合署办公、一体运行。两支队伍统一调配力量、统一研判线索、统一督办落实，对触碰减负红线的单位实行刚性闭环整改：第一时间下发督办单，压紧“一把手”责任，随后跟进自查报告、专题检视剖析、追责问责、警示教育和以案促改。 “整改和减负共用一个‘探头’、一把‘尺子’。”永城市委减负工作机制办公室负责人告诉记者，合署办公以来，减负专班与持续整改线索共研、督查共办、问责共商，实现了“1+1>2”的监督效能。今年以来，已查处形式主义突出问题多起，通报典型案例，形成强有力的震慑效应。 减负激活力，实干促发展。如今的永城，干部绝大部分工作时间用于下沉服务，群众诉求办理时限大幅压缩。“时间回来了、精力回来了，干事的劲头也回来了！”这是记者在采访中听到最多的一句话。从“文山会海”中抽身的基层干部，正把更多精力投入服务群众和推动发展的一线，永城大地新风扑面、活力涌动。

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>永城市制度创新激活基层治理“一池春水”</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>商丘日报云阅读&nbsp&nbsp本报融媒体记者袁国豪薛力通讯员蒋笃允&nbsp&nbsp2026-06-24</div> 6月22日，记者走进永城市演集街道陆楼村党群服务中心，曾经挂满墙壁的各类牌子不见了踪影，取而代之的是一张清晰的便民服务清单。“牌子摘了、台账减了，我们网格员一天能跑十来户群众，真正干事的劲头更足了。”网格员付兴凯的一番话，道出了许多基层干部的共同感受。 今年以来，永城市委牢固树立正确政绩观，将“育亮点、显特点、破堵点、盯靶点”贯穿减负全过程，深度融合“党建+网格+大数据”治理体系，推动减负从治标向治本跃升。尤为突出的是，该市创新建立基层减负专项机制办公室与市委巡视巡察持续整改办公室合署办公机制，两支力量拧成一股绳，以整改利剑护航减负落地，以减负实效检验整改成色。 正本清源，从思想根子上“挤水分” 形式主义表现在基层，根子在政绩观错位。永城市把端正政绩观作为“第一粒扣子”，将《整治形式主义为基层减负若干规定》纳入理论学习中心组和干部培训核心内容。“过去总觉得台账越厚、牌子越多，工作就越扎实。”永城市委办公室一位负责同志坦言，“现在我们倡导‘干部沉下去、服务送上门’，让基层干部从台账堆里抽出身来，用脚步丈量民情。” 在雪枫街道永安社区，社区干部正通过“小永帮办”小程序为居民办理高龄津贴认证。“手机上点一点就办好了，不用填表、不用跑腿。”社区干部告诉记者，过去同样的工作要填四五张表格，拍一堆照片留痕，如今数据系统自动比对、表单一键生成，“省下来的时间，我们都用来走访困难群众了。” 数智赋能，让基层治理“轻装上阵” 减负不是减责任，而是换打法。永城市以“党建+网格+大数据”重塑治理形态，全市科学划分3286个城乡网格，组织1.2万余名党员、网格员、志愿者下沉进驻，民政救助、矛盾调解等10余项事务全部纳入网格管理。 走进永城市基层治理指挥中心，大屏幕上实时跳动着各类民生诉求的办理进度，工作人员轻点鼠标便可调取任一网格的服务轨迹。“过去16个部门各自为政，基层干部成了‘表哥表姐’，整日埋头填表、录入各类数据”该市政务大数据中心负责人介绍，如今整合系统建成统一平台，新生儿出生、开办餐饮店等59项业务实现“一件事一次办”，“我们变‘向基层要数据’为‘向系统要数据’，真正把基层干部解放出来。” 靶向攻坚，用刚性约束划出“硬杠杠” 减负要动真格，必须有硬招实招。永城市列出禁止类、审批类、限制类三张清单，实行发文和会议刚性约束，所有市级会议必须提前申报审批，“没有计划的不开，能合并的不开，能视频的不开”。今年以来，文件、会议数量持续压减，会议时长普遍缩短三分之一。 整治过度留痕同样“刀刃向内”。该市一次性取消无实质意义的纸质台账46类，重复报表38项，集中关停冗余政务App，精简微信工作群。“过去手机里几十个工作群，消息刷屏、应接不暇，现在只保留必要的工作群，清清爽爽。”一位乡镇干部感慨地说。 合署办公，让减负与整改同向发力 永城市最突出的制度创新，在于将基层减负专项机制办公室与市委巡视巡察持续整改办公室合署办公、一体运行。两支队伍统一调配力量、统一研判线索、统一督办落实，对触碰减负红线的单位实行刚性闭环整改：第一时间下发督办单，压紧“一把手”责任，随后跟进自查报告、专题检视剖析、追责问责、警示教育和以案促改。 “整改和减负共用一个‘探头’、一把‘尺子’。”永城市委减负工作机制办公室负责人告诉记者，合署办公以来，减负专班与持续整改线索共研、督查共办、问责共商，实现了“1+1>2”的监督效能。今年以来，已查处形式主义突出问题多起，通报典型案例，形成强有力的震慑效应。 减负激活力，实干促发展。如今的永城，干部绝大部分工作时间用于下沉服务，群众诉求办理时限大幅压缩。“时间回来了、精力回来了，干事的劲头也回来了！”这是记者在采访中听到最多的一句话。从“文山会海”中抽身的基层干部，正把更多精力投入服务群众和推动发展的一线，永城大地新风扑面、活力涌动。