“三线”联动攻坚巧解陈年积案

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>“三线”联动攻坚巧解陈年积案</div><div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;margin-top: 20px;'>——兴宾区创新举措全力化解历史积案扫描</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>来宾日报&nbsp&nbsp□ 罗炳文&nbsp&nbsp2026-06-22</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='//img.founderfx.cn/epaper/202606/21/d1b3ce90527a4027adaea9518ab99218/2.jpg' alt='' class='page-img'/></div><p> 今年以来，兴宾区锚定历史遗留纠纷处置堵点、化解难点，立足辖区山林、土地、水利等矛盾实情，创新构建“类案专班+个案包联+属地兜底”三线包案攻坚体系，系统性破解长期悬而未决的陈年积案，依法维护群众各项合法权益，持续夯实基层平安建设根基。目前，累计化解疑难历史积案22件，现场排查、即时处置简易矛盾18件，涉及山林、土地、宅基地等各类权属纠纷面积达2800余亩。</p><p> “分类专班+牵头领导”</p><p> 划好积案攻坚“责任田”</p><p> 精准分类施策，重构专业处置体系。聚焦历史积案类型繁杂、成因多元、处置难度大等突出问题，打破以往分散处置、单兵作战的碎片化工作模式，按照纠纷成因、权属范围、涉及主体三大维度，科学梳理划分五大矛盾类别，针对性建立分类攻坚专班运行机制，全面重塑历史积案专业化处置架构。通过标准化、体系化的分类处置模式，有效破解同类纠纷反复处置、化解不彻底、治理成效薄弱等痛点，将过往治理短板逐项转化为靶向清晰、权责明确的攻坚任务清单。</p><p> 区级领导领衔，压实层级攻坚责任。严格落实“一类纠纷、一套专职专班、一名区级领导牵头、一抓到底”的闭环工作模式，兴宾区委书记、区委副书记、区委政法委书记、区分管林业副区长、区政协副主席5名区级领导脱产下沉一线，分别担任跨市域、跨县域、区内林地、区内综合、国有农林场五大类积案攻坚正副组长，领衔包抓各类疑难积案，层层压实攻坚主体责任，以领导示范带头攻坚，带动全区积案化解工作提质增效。</p><p> 靶向定制方案，确保类案批量清零。各专项攻坚专班精准对接对应类别纠纷特点，全面梳理各类纠纷的政策依据、历史沿革、利益纠葛与协调难点，逐类深挖矛盾核心症结，量身定制专属攻坚实施方案。通过标准化研判、专业化处置、规范化推进，从根源上杜绝同类纠纷处置标准不统一、各部门力量分散、推诿扯皮等问题，全面形成复杂纠纷分类归口、专人专管、集中研判、批量处置的专业化攻坚新格局。</p><p> “领导包联+跨域会商”</p><p> 守好疑难积案“攻坚关”</p><p> 全员包联认领，攻坚个案堵点难题。持续压实处级领导攻坚主体责任，健全完善层级化个案包联处置工作机制，兴宾区四家班子领导全员下沉一线，逐一认领辖区重点疑难、久拖未结、反复信访的历史积案个案。严格执行“一案一领导、一方案、一专班”处置机制，包联领导点对点深挖矛盾根源、面对面沟通对接涉事各方、实打实统筹推进问题整改，全力推动疑难个案逐项破解、落地清零。</p><p> 高位统筹调度，健全常态会商机制。建立党政主要领导“每日会商、常态调度”高频指挥机制，兴宾区委、区政府主要负责同志主动靠前、一线指挥，常态化深入基层督导包案推进落实情况。针对跨区域、跨领域疑难积案处置难题，主动联动南宁市宾阳县、柳州市柳江区、贵港市覃塘区开展跨区域联合调处，集中优势力量协同攻坚，切实打通区域治理壁垒。</p><p> 聚焦跨域攻坚，实现疑难闭环销号。聚焦19件跨市、跨县域边界疑难积案，通过多轮专题研判、跨界会商、联合核查，逐一厘清权属分歧、理顺历史脉络、明确化解路径与办结时限，全力攻克长期制约基层治理的跨区域积案顽疾。今年以来，累计组织积案专题研判会29次，开展跨区域协同会商40余次，成功推动5件跨区域多年积案实现实质性化解，营造出全员攻坚、比学赶超、聚力破难的浓厚干事氛围。</p><p> “属地兜底+全域联动”</p><p> 拧紧矛盾化解“责任链”</p><p> 压实属地责任，筑牢基层第一道防线。严格践行“属地管理、分级负责”治理原则，搭建全域覆盖、权责清晰、层级分明的属地攻坚工作体系，明确各乡镇（街道）党政主要负责人为辖区矛盾化解第一责任人，牵头包保辖区所有存量历史矛盾纠纷。切实筑牢基层矛盾就地排查、就地调解、就地化解的第一道防线，从源头减少矛盾上行、问题激化风险。</p><p> 全域统筹调度，夯实一线攻坚实效。统筹调度全区攻坚力量，常态化下沉基层开展纠纷调处、现场踏勘、督导检查。今年以来，累计组织各类工作部署、攻坚调度会议30余次，区级领导下沉基层督导146次，开展一线现场调解247场次、实地权属踏勘548次，有效推动各类矛盾纠纷处置落地落细。</p><p> 强化部门赋能，提升协同处置能力。聚焦提升专业化、协同化攻坚能力，持续强化各行业部门业务能力，常态化组织开展矛盾纠纷调处专项业务培训14场次，修订完善各类积案攻坚配套子方案12份。健全部门常态化联合会商、联合踏勘、联合调处工作机制，有效解决部门协同不畅、专业能力不足等问题，构建起“区级统筹总揽、班子分片包案、乡镇主战一线、部门协同攻坚”的全域治理格局。</p>

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>“三线”联动攻坚巧解陈年积案</div><div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;margin-top: 20px;'>——兴宾区创新举措全力化解历史积案扫描</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>来宾日报&nbsp&nbsp□ 罗炳文&nbsp&nbsp2026-06-22</div><p> 今年以来，兴宾区锚定历史遗留纠纷处置堵点、化解难点，立足辖区山林、土地、水利等矛盾实情，创新构建“类案专班+个案包联+属地兜底”三线包案攻坚体系，系统性破解长期悬而未决的陈年积案，依法维护群众各项合法权益，持续夯实基层平安建设根基。目前，累计化解疑难历史积案22件，现场排查、即时处置简易矛盾18件，涉及山林、土地、宅基地等各类权属纠纷面积达2800余亩。</p><p> “分类专班+牵头领导”</p><p> 划好积案攻坚“责任田”</p><p> 精准分类施策，重构专业处置体系。聚焦历史积案类型繁杂、成因多元、处置难度大等突出问题，打破以往分散处置、单兵作战的碎片化工作模式，按照纠纷成因、权属范围、涉及主体三大维度，科学梳理划分五大矛盾类别，针对性建立分类攻坚专班运行机制，全面重塑历史积案专业化处置架构。通过标准化、体系化的分类处置模式，有效破解同类纠纷反复处置、化解不彻底、治理成效薄弱等痛点，将过往治理短板逐项转化为靶向清晰、权责明确的攻坚任务清单。</p><p> 区级领导领衔，压实层级攻坚责任。严格落实“一类纠纷、一套专职专班、一名区级领导牵头、一抓到底”的闭环工作模式，兴宾区委书记、区委副书记、区委政法委书记、区分管林业副区长、区政协副主席5名区级领导脱产下沉一线，分别担任跨市域、跨县域、区内林地、区内综合、国有农林场五大类积案攻坚正副组长，领衔包抓各类疑难积案，层层压实攻坚主体责任，以领导示范带头攻坚，带动全区积案化解工作提质增效。</p><p> 靶向定制方案，确保类案批量清零。各专项攻坚专班精准对接对应类别纠纷特点，全面梳理各类纠纷的政策依据、历史沿革、利益纠葛与协调难点，逐类深挖矛盾核心症结，量身定制专属攻坚实施方案。通过标准化研判、专业化处置、规范化推进，从根源上杜绝同类纠纷处置标准不统一、各部门力量分散、推诿扯皮等问题，全面形成复杂纠纷分类归口、专人专管、集中研判、批量处置的专业化攻坚新格局。</p><p> “领导包联+跨域会商”</p><p> 守好疑难积案“攻坚关”</p><p> 全员包联认领，攻坚个案堵点难题。持续压实处级领导攻坚主体责任，健全完善层级化个案包联处置工作机制，兴宾区四家班子领导全员下沉一线，逐一认领辖区重点疑难、久拖未结、反复信访的历史积案个案。严格执行“一案一领导、一方案、一专班”处置机制，包联领导点对点深挖矛盾根源、面对面沟通对接涉事各方、实打实统筹推进问题整改，全力推动疑难个案逐项破解、落地清零。</p><p> 高位统筹调度，健全常态会商机制。建立党政主要领导“每日会商、常态调度”高频指挥机制，兴宾区委、区政府主要负责同志主动靠前、一线指挥，常态化深入基层督导包案推进落实情况。针对跨区域、跨领域疑难积案处置难题，主动联动南宁市宾阳县、柳州市柳江区、贵港市覃塘区开展跨区域联合调处，集中优势力量协同攻坚，切实打通区域治理壁垒。</p><p> 聚焦跨域攻坚，实现疑难闭环销号。聚焦19件跨市、跨县域边界疑难积案，通过多轮专题研判、跨界会商、联合核查，逐一厘清权属分歧、理顺历史脉络、明确化解路径与办结时限，全力攻克长期制约基层治理的跨区域积案顽疾。今年以来，累计组织积案专题研判会29次，开展跨区域协同会商40余次，成功推动5件跨区域多年积案实现实质性化解，营造出全员攻坚、比学赶超、聚力破难的浓厚干事氛围。</p><p> “属地兜底+全域联动”</p><p> 拧紧矛盾化解“责任链”</p><p> 压实属地责任，筑牢基层第一道防线。严格践行“属地管理、分级负责”治理原则，搭建全域覆盖、权责清晰、层级分明的属地攻坚工作体系，明确各乡镇（街道）党政主要负责人为辖区矛盾化解第一责任人，牵头包保辖区所有存量历史矛盾纠纷。切实筑牢基层矛盾就地排查、就地调解、就地化解的第一道防线，从源头减少矛盾上行、问题激化风险。</p><p> 全域统筹调度，夯实一线攻坚实效。统筹调度全区攻坚力量，常态化下沉基层开展纠纷调处、现场踏勘、督导检查。今年以来，累计组织各类工作部署、攻坚调度会议30余次，区级领导下沉基层督导146次，开展一线现场调解247场次、实地权属踏勘548次，有效推动各类矛盾纠纷处置落地落细。</p><p> 强化部门赋能，提升协同处置能力。聚焦提升专业化、协同化攻坚能力，持续强化各行业部门业务能力，常态化组织开展矛盾纠纷调处专项业务培训14场次，修订完善各类积案攻坚配套子方案12份。健全部门常态化联合会商、联合踏勘、联合调处工作机制，有效解决部门协同不畅、专业能力不足等问题，构建起“区级统筹总揽、班子分片包案、乡镇主战一线、部门协同攻坚”的全域治理格局。</p>