<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>从“指尖赋能”到“治理增效”:数字减负需破立并举</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>四平日报  2026-05-20</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='//img.founderfx.cn/epaper/202605/20/229c36b930144d0a8a9b64188b5f3a23/3.jpg' alt='' class='page-img'/></div><p> 当前,数字化治理深入推进基层一线,线上政务平台、电子化台账逐步成为日常履职重要抓手。运用信息化手段精简流程、提质增效,是推进基层治理现代化的重要路径。但在实际运行当中,各类线上报表、常态化督查考评层出不穷,基层干部长期处于全天候在线值守状态,工作生活边界不断模糊。原本便民利干的数字化举措,逐渐演变为新的基层负担,指尖形式主义问题日益突出。如何让数字治理回归服务本职,统筹做好基层减负与效能提升,是公共治理实践需要认真破解的现实课题。</p><p> 在基层日常运转中,数字化建设跑偏走样的问题较为突出。推进数字政务建设,初衷在于打通部门壁垒、共享基础数据、简化办事环节。但现阶段各业务系统相互独立,基础信息多头录入、多平台重复上报现象普遍,一线人员大量精力耗费在数据填报之中。部分督查考评过度看重线上留痕、台账资料,工作落实重过程材料、轻实际成效,不少报表整理、资料完善流于形式,实际治理价值不高。同时一些政务系统设计脱离基层工作实际,操作流程繁琐、模块功能冗余,实操便捷性不足,反而增加基层运行成本。全天候线上调度、常态化信息报送,让基层长期处于高压状态,一定程度分散服务群众、一线治理精力。</p><p> 对此,应依托大数据归集整理公共服务资源,能够精准捕捉民生诉求、矛盾隐患,推动基层治理决策更加精准务实。依托一体化政务服务体系,可以持续压缩办事环节、优化服务流程,真正实现数据多跑路、群众少跑腿,不断提升公共服务供给水平。从公共管理角度来看,数字化建设核心目的是理顺权责、精简事务,把基层工作人员从繁杂报送、重复材料中解脱出来,聚焦民生服务、矛盾调处、基层管控等主责主业,推动治理资源下沉一线。</p><p> 破解基层数字负担,必须坚持破立并举、源头治理。一是统筹整合政务信息平台,打通部门数据壁垒。对各类政务小程序、工作系统、线上台账进行清理规范,统一数据采集标准,推动基础信息一次录入、多方共用,从源头减少重复填报、层层报送。二是优化督查考核导向,坚决整治指尖形式主义。转变重痕迹、轻实绩的考评思路,弱化报表数量、线上台账等量化指标,以工作实效、群众满意度作为评价关键。运用信息化手段开展常态化运行监测,减少多头检查、重复督导,切实为基层松绑减负。三是立足一线需求优化数字应用设计。贴合基层日常工作场景简化操作流程,打造简易实用、便捷高效的移动端履职工具。合理规范线上工作调度边界,避免全天候无底线值守,让数字工具真正服务治理、助力履职。持续纠治线上形式主义,健全务实高效运行机制,才能真正把数字优势转化为治理效能,把减负增效落到实处。</p><p> (韩孟源,河南中医药大学)</p>