<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>就是要让管理者先“疼”一次（沙颍时评）</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>周口日报&nbsp&nbsp2026-04-08</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='//img.founderfx.cn/epaper/202604/08/a7b71e088e874cb2ac0f33707df718a2/2.jpg' alt='' class='page-img'/></div><p> □吴继峰</p><p> 《周口日报》（2026年4月7日）报道，日前，市市场监管局联合市营商办、市行政服务中心等单位，正在开展“企业开办一件事”管理者全程走流程调研，多部门负责人以“办事群众”身份走完企业开办全流程。笔者以为，在优化营商环境已成各地必答题的当下，这种沉浸式调研触及了一个朴素的治理逻辑：谁有能力改堵点，谁就应该先感受堵点的“疼”。</p><p> 长期以来，政务服务改革的推进逻辑往往自上而下，文件发了不少，流程优化喊了多年，但企业和群众的“体感温度”始终不高。原因就在于管理者与办事群众之间存在着一道无形的“信息鸿沟”。坐在办公室里看报表，看到的是办结率、满意度的数字；站在窗口前办业务，感受到的才是材料反复提交的繁琐、审批环节来回奔波的疲惫。</p><p> 此次我市相关部门管理者体验办事流程的可贵之处在于，让管理者暂时抛却管理身份，将自己置于一个“普通人”的位置上。一旦站在群众的立场上，那些原本被流程合理化了的小麻烦、被部门利益固化了的小门槛，就会变得格外扎心。而只有当管理者自己感到“疼”了，改革才可能触及真问题。</p><p> 当然，我们不应该仅仅关注个案、关注一时，而是要持续关注这种体验式调研能否从偶然之举变为常态机制，从“心血来潮”转化为“制度安排”。事实上，调研之后的考验还有不少。发现堵点之后，有没有魄力打破部门壁垒？梳理出问题之后，有没有决心压缩廉政风险空间？敲定解决方案之后，有没有机制确保闭环整改到位？</p><p> 优化营商环境的本质是政府与市场关系的再调适。这种调适不能只靠自上而下的指令，更需要自下而上的感知。当管理者愿意从群众的视角去审视自己的工作，用群众的感受去衡量改革的成效，政务服务才能真正告别自我感觉良好的幻觉，走向群众说好才是好的实境。走得多了、看得细了、改得实了，类似企业开办这样的政务窗口，才能真正成为滋养经营主体的阳光雨露。②9</p>