党建赋能凝聚“新”力量

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>党建赋能凝聚“新”力量</div><div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;margin-top: 20px;'>——市委社会工作部以“四个行动”推进新兴领域党建工作</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>四平日报&nbsp&nbsp2026-03-06</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='//img.founderfx.cn/epaper/202603/06/9bdbdfb0662846fd818717d1c0d43a18/8.jpg' alt='' class='page-img'/></div> 本报记者崔圣驰 2025年，我市市委社会工作部聚焦巩固党的执政基础、服务高质量发展、提升基层治理效能、破解新兴领域党建难题，理顺市委“两新”工委运行机制，构建“1名书记+4名专兼职副书记+40家成员单位”组织架构，以“四个行动”为抓手，统筹推进新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，持续增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。 实施“两个覆盖”强基行动 以务实举措推动有形有效 三向发力壮大党员队伍。在查找党员上持续发力，通过联动排查、定向筛查、对比核查等方式查找党员；在政策倾斜上持续发力，2025年全市新兴领域单列发展党员指导性计划，着重向具备组建潜力、能有效推动党组织建立的非公企业和社会组织倾斜；在创新机制上持续发力，配合组织部门开展新兴领域发展党员攻坚行动，以市快递行业党委为试点，推行入党积极分子“共同考察、接续培养”等做法，现已确定22名入党积极分子。 靶向攻坚提升工作质效。高位推动抓落实，市委组织部、市委社会工作部召开工作推进会、业务培训会24次，市县两级组成指导推进组下沉基层实地指导55次，电话随访基本实现全覆盖。分类施策抓组建，推动418家非公企业、70家社会组织新建党组织，实现了有党员的非公企业和社会组织全部建立党组织。目前，全市重点非公企业党组织组建率和重点社会组织党组织组建率相较于上一年分别提升了28.3%和37.8%。多措并举抓扩面，对新组建的党组织、没有党员且不具备组建党组织条件的，选派党建指导员411名，组建群团组织3015个，实现了党的工作全覆盖。 丰富载体推动巩固规范。以“四个一”活动为抓手，切实推动“两个覆盖”取得实效。即组织开展一次“铭记历史、致敬胜利”主题党日活动，动员全市290个新兴领域党组织、1560名党员集中观看九三阅兵，凝聚奋进力量；扎实开展一批“一建五送”活动，市县两级共为61个新建独立、联合党组织统一赠送标牌、党旗、党员徽章、党建图书和专题党课，推动党组织阵地建设规范化；联动开展一轮集中培训，市县党委社会工作部、属地党委对311名新任党组织书记进行系统化党务知识和实务操作培训，提升履职能力和党建工作水平；集中开展一次专题谈心谈话，采取“一对一”或“一对N”方式，由上级党组织负责人与295名新任党组织书记“面对面”交流，有效压实党建责任。 实施新经济组织党建增效行动 以互融互促推动提质增效 突出教育引导。以提升非公企业党务工作者思想政治意识为先导，举办全市非公企业负责人培训班，通过现场教学、专题教学、互动教学等方式，40名非公企业管理层党员政治素养和实践能力得到提升。指导县（市）区党委社会工作部围绕党性教育、党务业务等内容举办专题培训班19期，覆盖党组织书记、党务工作者和党员1200余人次。全市面向新兴领域开展党的二十届四中全会精神宣讲29场次，覆盖1400余人。开展“新兴领域歌唱祖国短视频展播”活动，引导非公企业党员职工“听党话、跟党走”。 突出精准指导。会同市委组织部共选派20名科级优秀干部，到全市10个重点非公企业担任党建指导员，指导党建指导员帮助企业党组织破解党建与经营难题24个，着力在推动产业升级、履行社会责任中彰显党建实效。实施新经济组织党建先进典型培养计划，指导15个新兴领域党组织提炼党建工作特色，打造特色党建品牌。引导推动非公企业党组织围绕乡村振兴、就业创业、公益慈善等主题，积极参加公益活动、开展志愿服务、投身基层治理，主动履行社会责任。2025年以来，全市非公企业党组织开展志愿服务活动90余次，开展捐资助学、公益慈善活动100余场，累计捐款捐物80余万元。 突出联动发展。坚持“党建强、发展强”工作理念，深入开展非公企业党组织的“支部立项”活动，指导非公企业党组织在技术攻关、市场开拓、降本增效等重点任务中设立“党员先锋岗”和“党员责任区”320个，推动党员亮明身份、树立榜样，引导党员在关键岗位上攻坚克难，促进党建工作与企业发展协同推进，择优向省委社会工作部推荐了7个优秀“支部立项”案例。持续探索“党建+产业”模式，发挥党建引领产业发展作用，以伊通肉鸽产业为试点，指导指尖上财富商贸党支部带动大中小企业党组织联建共建，形成了集养殖、加工、餐饮和文化传承于一体的综合性产业链，帮助千余人就业创业，为县域经济发展作出重要贡献。 实施新社会组织党建提升行动 以分类施策推动规范发展 强化责任落实。坚持“谁主管、谁负责”原则，理清社会组织党建工作管理机制，明确38个市直部门社会组织党建工作责任。针对社会组织形态松散、人员流动频繁、群体结构复杂等特点，批复成立4个市级社会组织行业（综合）党委，推动业务主管单位落实监管职责、党建工作归口管理，使党的政策、党的工作沿着“业务主管部门——行业党组织——社会组织党组织”的链条传到基层、落到实处。通过将党建工作纳入社会组织年检和评先评优指标，进一步强化工作指导和日常督导，实现党建工作与业务发展一体推动、深度融合。 强化组织规范。围绕新社会组织整体提升抓规范管理，印发《市本级社会组织党组织换届工作提示》以及换届材料模板，指导全市116个社会组织规范党组织组建程序，完成党组织换届工作。联合多部门开展全市性行业协会商会行风整治工作，通过自查自纠、重点抽查与专项核查相结合的方式，着力推动23家全市性行业协会商会强化行业自律和依法规范运行。统筹推进全市性行业协会商会到基层调研工作，印发《全市性行业协会商会负责人任职管理实施细则（试行）》，规范全市性行业协会商会负责人人选审核工作流程，确保行业协会商会沿着正确方向发展。 强化作用发挥。积极引导社会组织在促进产业升级、参与基层治理、带动就业创业、服务民生福祉等方面主动作为，在引领示范中彰显使命担当。我市女企业家协会积极发挥桥梁纽带作用，承办吉林省女企业家协会“巾帼聚力、智汇四平”活动，深化区域合作、拓展发展空间。组织开展“消费帮扶”“创业分享交流会”和关爱“心智障碍儿童”活动，为女性大学生提供就业岗位100余个，累计捐款捐物10余万元。2025年，全市各级社会组织党组织参与基层治理、志愿服务活动200余场次，服务群众4000余人次，用实际行动传递社会温暖。 实施新就业群体党建凝聚行动 以关心关爱推动“双向奔赴” 紧盯群众需求送温暖。分领域建立快递员、网约配送员、长途货车司机从业人员信息台账，动态掌握人员结构、从业状况、困难诉求等情况，结合薪资福利、劳动保护、医疗保障等共性诉求，制定出台11条暖“新”优惠政策，在技能培训、法律援助、生活购物等方面，给予“实打实”的优惠和支持。坚持将组织温暖融入日常、抓在经常，联合工会、妇联、邮政等部门，开展“送关爱、送清凉、送温暖”系列活动，累计投入资金12.5万元，惠及新就业群体1250人，让暖“新”服务更加可感可及。 紧盯服务优场景。全面开展“友好场景”建设，印发《全市新就业群体“友好场景”建设标准》，全年推进建设两个友好商场、15个友好社区、100个友好小区，升级打造暖“新”驿站105个，有效解决新就业群体饮水、热饭、歇脚等现实难题。此外，打造涵盖政务服务、子女教育、餐饮服务等特色友好场景158个，累计服务新就业群体2000余人次，以“小场景”撬动“大民生”，织密城市温情服务网络。双辽市构建“15分钟暖‘新’服务圈”、梨树县打造22家“小哥友好食堂”的经验做法在人民日报、吉林日报等媒体刊发。 紧盯共治聚合力。发挥党建工作“磁吸”作用，让更多的新就业群体和党员群众凝聚在党组织周围。依托梨树县“梨城义警”、铁东区“暖新共建”等活动载体，带动500余名快递员、网约配送员到社区党群服务中心报到，参与平安建设、文明创建等基层治理活动74次。通过“随手拍”“及时报”方式，上报“飞线”充电、井盖开裂、下水道外溢、路灯不亮等问题线索200余条。开展“向上向善，因为有你，吉林更加温暖”主题宣传活动，拍摄展现新就业群体爱岗敬业、诚信友善、甘于奉献的短视频，在市县两级新闻栏目播发10期，通过讲述身边故事带动新就业群体创先争优、向上向善，促进全社会形成理解、尊重和关爱新就业群体的良好风尚。

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>党建赋能凝聚“新”力量</div><div style='font-size: 16px!important;line-height: 28px!important;text-align: justify;color: #777!important;margin-top: 20px;'>——市委社会工作部以“四个行动”推进新兴领域党建工作</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>四平日报&nbsp&nbsp2026-03-06</div> 本报记者崔圣驰 2025年，我市市委社会工作部聚焦巩固党的执政基础、服务高质量发展、提升基层治理效能、破解新兴领域党建难题，理顺市委“两新”工委运行机制，构建“1名书记+4名专兼职副书记+40家成员单位”组织架构，以“四个行动”为抓手，统筹推进新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，持续增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。 实施“两个覆盖”强基行动 以务实举措推动有形有效 三向发力壮大党员队伍。在查找党员上持续发力，通过联动排查、定向筛查、对比核查等方式查找党员；在政策倾斜上持续发力，2025年全市新兴领域单列发展党员指导性计划，着重向具备组建潜力、能有效推动党组织建立的非公企业和社会组织倾斜；在创新机制上持续发力，配合组织部门开展新兴领域发展党员攻坚行动，以市快递行业党委为试点，推行入党积极分子“共同考察、接续培养”等做法，现已确定22名入党积极分子。 靶向攻坚提升工作质效。高位推动抓落实，市委组织部、市委社会工作部召开工作推进会、业务培训会24次，市县两级组成指导推进组下沉基层实地指导55次，电话随访基本实现全覆盖。分类施策抓组建，推动418家非公企业、70家社会组织新建党组织，实现了有党员的非公企业和社会组织全部建立党组织。目前，全市重点非公企业党组织组建率和重点社会组织党组织组建率相较于上一年分别提升了28.3%和37.8%。多措并举抓扩面，对新组建的党组织、没有党员且不具备组建党组织条件的，选派党建指导员411名，组建群团组织3015个，实现了党的工作全覆盖。 丰富载体推动巩固规范。以“四个一”活动为抓手，切实推动“两个覆盖”取得实效。即组织开展一次“铭记历史、致敬胜利”主题党日活动，动员全市290个新兴领域党组织、1560名党员集中观看九三阅兵，凝聚奋进力量；扎实开展一批“一建五送”活动，市县两级共为61个新建独立、联合党组织统一赠送标牌、党旗、党员徽章、党建图书和专题党课，推动党组织阵地建设规范化；联动开展一轮集中培训，市县党委社会工作部、属地党委对311名新任党组织书记进行系统化党务知识和实务操作培训，提升履职能力和党建工作水平；集中开展一次专题谈心谈话，采取“一对一”或“一对N”方式，由上级党组织负责人与295名新任党组织书记“面对面”交流，有效压实党建责任。 实施新经济组织党建增效行动 以互融互促推动提质增效 突出教育引导。以提升非公企业党务工作者思想政治意识为先导，举办全市非公企业负责人培训班，通过现场教学、专题教学、互动教学等方式，40名非公企业管理层党员政治素养和实践能力得到提升。指导县（市）区党委社会工作部围绕党性教育、党务业务等内容举办专题培训班19期，覆盖党组织书记、党务工作者和党员1200余人次。全市面向新兴领域开展党的二十届四中全会精神宣讲29场次，覆盖1400余人。开展“新兴领域歌唱祖国短视频展播”活动，引导非公企业党员职工“听党话、跟党走”。 突出精准指导。会同市委组织部共选派20名科级优秀干部，到全市10个重点非公企业担任党建指导员，指导党建指导员帮助企业党组织破解党建与经营难题24个，着力在推动产业升级、履行社会责任中彰显党建实效。实施新经济组织党建先进典型培养计划，指导15个新兴领域党组织提炼党建工作特色，打造特色党建品牌。引导推动非公企业党组织围绕乡村振兴、就业创业、公益慈善等主题，积极参加公益活动、开展志愿服务、投身基层治理，主动履行社会责任。2025年以来，全市非公企业党组织开展志愿服务活动90余次，开展捐资助学、公益慈善活动100余场，累计捐款捐物80余万元。 突出联动发展。坚持“党建强、发展强”工作理念，深入开展非公企业党组织的“支部立项”活动，指导非公企业党组织在技术攻关、市场开拓、降本增效等重点任务中设立“党员先锋岗”和“党员责任区”320个，推动党员亮明身份、树立榜样，引导党员在关键岗位上攻坚克难，促进党建工作与企业发展协同推进，择优向省委社会工作部推荐了7个优秀“支部立项”案例。持续探索“党建+产业”模式，发挥党建引领产业发展作用，以伊通肉鸽产业为试点，指导指尖上财富商贸党支部带动大中小企业党组织联建共建，形成了集养殖、加工、餐饮和文化传承于一体的综合性产业链，帮助千余人就业创业，为县域经济发展作出重要贡献。 实施新社会组织党建提升行动 以分类施策推动规范发展 强化责任落实。坚持“谁主管、谁负责”原则，理清社会组织党建工作管理机制，明确38个市直部门社会组织党建工作责任。针对社会组织形态松散、人员流动频繁、群体结构复杂等特点，批复成立4个市级社会组织行业（综合）党委，推动业务主管单位落实监管职责、党建工作归口管理，使党的政策、党的工作沿着“业务主管部门——行业党组织——社会组织党组织”的链条传到基层、落到实处。通过将党建工作纳入社会组织年检和评先评优指标，进一步强化工作指导和日常督导，实现党建工作与业务发展一体推动、深度融合。 强化组织规范。围绕新社会组织整体提升抓规范管理，印发《市本级社会组织党组织换届工作提示》以及换届材料模板，指导全市116个社会组织规范党组织组建程序，完成党组织换届工作。联合多部门开展全市性行业协会商会行风整治工作，通过自查自纠、重点抽查与专项核查相结合的方式，着力推动23家全市性行业协会商会强化行业自律和依法规范运行。统筹推进全市性行业协会商会到基层调研工作，印发《全市性行业协会商会负责人任职管理实施细则（试行）》，规范全市性行业协会商会负责人人选审核工作流程，确保行业协会商会沿着正确方向发展。 强化作用发挥。积极引导社会组织在促进产业升级、参与基层治理、带动就业创业、服务民生福祉等方面主动作为，在引领示范中彰显使命担当。我市女企业家协会积极发挥桥梁纽带作用，承办吉林省女企业家协会“巾帼聚力、智汇四平”活动，深化区域合作、拓展发展空间。组织开展“消费帮扶”“创业分享交流会”和关爱“心智障碍儿童”活动，为女性大学生提供就业岗位100余个，累计捐款捐物10余万元。2025年，全市各级社会组织党组织参与基层治理、志愿服务活动200余场次，服务群众4000余人次，用实际行动传递社会温暖。 实施新就业群体党建凝聚行动 以关心关爱推动“双向奔赴” 紧盯群众需求送温暖。分领域建立快递员、网约配送员、长途货车司机从业人员信息台账，动态掌握人员结构、从业状况、困难诉求等情况，结合薪资福利、劳动保护、医疗保障等共性诉求，制定出台11条暖“新”优惠政策，在技能培训、法律援助、生活购物等方面，给予“实打实”的优惠和支持。坚持将组织温暖融入日常、抓在经常，联合工会、妇联、邮政等部门，开展“送关爱、送清凉、送温暖”系列活动，累计投入资金12.5万元，惠及新就业群体1250人，让暖“新”服务更加可感可及。 紧盯服务优场景。全面开展“友好场景”建设，印发《全市新就业群体“友好场景”建设标准》，全年推进建设两个友好商场、15个友好社区、100个友好小区，升级打造暖“新”驿站105个，有效解决新就业群体饮水、热饭、歇脚等现实难题。此外，打造涵盖政务服务、子女教育、餐饮服务等特色友好场景158个，累计服务新就业群体2000余人次，以“小场景”撬动“大民生”，织密城市温情服务网络。双辽市构建“15分钟暖‘新’服务圈”、梨树县打造22家“小哥友好食堂”的经验做法在人民日报、吉林日报等媒体刊发。 紧盯共治聚合力。发挥党建工作“磁吸”作用，让更多的新就业群体和党员群众凝聚在党组织周围。依托梨树县“梨城义警”、铁东区“暖新共建”等活动载体，带动500余名快递员、网约配送员到社区党群服务中心报到，参与平安建设、文明创建等基层治理活动74次。通过“随手拍”“及时报”方式，上报“飞线”充电、井盖开裂、下水道外溢、路灯不亮等问题线索200余条。开展“向上向善，因为有你，吉林更加温暖”主题宣传活动，拍摄展现新就业群体爱岗敬业、诚信友善、甘于奉献的短视频，在市县两级新闻栏目播发10期，通过讲述身边故事带动新就业群体创先争优、向上向善，促进全社会形成理解、尊重和关爱新就业群体的良好风尚。