夏邑：“铁脚板”“智慧脑”筑牢基层善治根基

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>夏邑：“铁脚板”“智慧脑”筑牢基层善治根基</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>商丘日报云阅读&nbsp&nbsp本报融媒体记者张壮伟&nbsp&nbsp2026-01-10</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='//img.founderfx.cn/epaper/202601/10/aaf8965a28ff4bc9b5d4ca9a57343474/1.jpg' alt='' class='page-img'/></div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: center!important;color: #777!important;'><img src='//img.founderfx.cn/epaper/202601/10/aaf8965a28ff4bc9b5d4ca9a57343474/01/0110_1c_s.jpg'style='display: block!important;margin: auto!important;max-width: 100%!important;'/> 网格员到独居老人家中走访。（受访者供图）</div><p> “要是晚几分钟，俺孙子这条命就悬了！”1月8日，正值小寒节气，豫东平原冬意正浓，夏邑县北岭镇北镇村村民刘洪氏提起网格员洪培时，仍难掩感激之情。‌几天前的一个清晨，洪培例行巡查时，突然听到老人焦急的呼喊——其10岁外孙突发呼吸暂停，情况危急。洪培一边迅速拨打120，一边组织车辆送其就医，为抢救孩子赢得了时间。</p><p> 这桩发生在群众身边的“小事”，正是夏邑县以党建为引领、激活基层治理“神经末梢”的生动缩影。“基层强则国家强，基层安则天下安”，夏邑县紧扣党的二十届四中全会“完善社会治理体系”部署，以“党建+网格+大数据”为抓手，将3168个网格织成覆盖全县的“治理网”，让3168名网格员成为群众家门口的“贴心人”，用“铁脚板”踏出民生温度，以“智慧脑”提升治理效能。</p><p> 网格“铁脚板”：急难时刻冲在前</p><p> “每天多走一步，群众就少一分风险。”这是北岭镇网格员们常挂在嘴边的话。在夏邑，网格员不仅是基础信息采集员，更是政策宣传员、矛盾调解员、应急服务员。太平镇骆庙村网格员王英华，每天都会绕路去独居老人王李氏家坐一坐——两个月前老人不慎骨折，儿女在外务工，王英华便主动承担起代购药品、打扫卫生的活儿，“看到老人能笑着聊天，俺就觉得值”。</p><p> 这样的“暖心账”，源于夏邑对网格队伍的精心培育。北岭镇创新“网格员—入党积极分子—党员—村干部”四步培养法，通过网格课堂、红色教育、导师帮带，已将16名网格员培养成入党积极分子，7人发展为党员，2人当选村党支部书记。全镇35名村级网格长中党员占比达92%，“党员带头干、群众跟着干”的氛围愈发浓厚。如今在夏邑，街头巷尾的网格员联系牌上，姓名、电话、二维码一目了然，“有事找网格”成了群众的共识。</p><p> 科技“智慧脑”：陈年难题高效解</p><p> “30年的疙瘩，没想到21天就解开了！”2025年3月，北岭镇孙后寨村村民母清付捧着锦旗送到镇政府，激动地握住网格员于超杰的手。原来，母清付20世纪90年代投资本村农电设施的遗留问题一直未解决，于超杰巡查时得知情况后，通过“网格通”App实时上报。镇指挥中心10分钟内启动联动机制，对接国家电网夏邑县供电公司反复协商，最终为老人追回补偿款。</p><p> 这背后，是夏邑县科技赋能基层治理的坚实支撑。全县投入50余万元建成“雪亮工程”“天眼工程”，1万多个智能探头覆盖重点场所、田间地头，实现“鼠标巡逻”；“五治统筹”系统与无人机、遥感卫星构建“空天地”管控网，马头镇一起耕地占用预警从发现到处置仅用30分钟，形成“发现—派单—解决—销号”闭环。截至2025年11月，全县通过科技手段累计化解矛盾2.3万余起，排除隐患6.1万余起，预警事件处置率高达99.99%，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。</p><p> 共治“同心圆”：群众变身参与者</p><p> “参与治理能换洗衣粉、香皂，还能帮邻里，俺乐意来！”在北岭镇积分兑换点，村民张结拿着刚换的生活用品笑着说。为激发群众主动性，该镇推行“网格积分制”，将参与矛盾调解、义务巡逻、环境整治等行为转化为积分，可兑换物资或优先享受便民服务。如今，全镇90%以上农户主动加入网格志愿服务队，孙后寨村修排水沟时，村民自发义务劳动，分文未花就完成工程。</p><p> 德治教化更让治理有了“人情味”。桑堌乡大李庄村的“以孝治家大食堂”里，47名老人每天免费就餐，义工们还提供理发、健康监测服务；李集镇网格员用“六尺巷”典故，成功化解两户村民十年的宅基地纠纷。夏邑县每年评选“好婆婆”“好媳妇”，将德孝文化融入治理，让“有事好商量、邻里互帮衬”成为新风尚。</p><p> “我们把支部建在网格上，让党员沉在群众中，就是要让治理效能直达家门口。”夏邑县“五治统筹四防融合”办公室主任、大数据局局长姬鹏表示，如今的夏邑，3168名网格员用“铁脚板”丈量民生，1万多个智能探头守护平安，万千群众主动参与共治，正以“小网格”撬动“大治理”，将党的二十届四中全会“推进社会治理现代化”的部署，转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。</p>

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>夏邑：“铁脚板”“智慧脑”筑牢基层善治根基</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>商丘日报云阅读&nbsp&nbsp本报融媒体记者张壮伟&nbsp&nbsp2026-01-10</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: center!important;color: #777!important;'><img src='//img.founderfx.cn/epaper/202601/10/aaf8965a28ff4bc9b5d4ca9a57343474/01/0110_1c_s.jpg'style='display: block!important;margin: auto!important;max-width: 100%!important;'/> 网格员到独居老人家中走访。（受访者供图）</div><p> “要是晚几分钟，俺孙子这条命就悬了！”1月8日，正值小寒节气，豫东平原冬意正浓，夏邑县北岭镇北镇村村民刘洪氏提起网格员洪培时，仍难掩感激之情。‌几天前的一个清晨，洪培例行巡查时，突然听到老人焦急的呼喊——其10岁外孙突发呼吸暂停，情况危急。洪培一边迅速拨打120，一边组织车辆送其就医，为抢救孩子赢得了时间。</p><p> 这桩发生在群众身边的“小事”，正是夏邑县以党建为引领、激活基层治理“神经末梢”的生动缩影。“基层强则国家强，基层安则天下安”，夏邑县紧扣党的二十届四中全会“完善社会治理体系”部署，以“党建+网格+大数据”为抓手，将3168个网格织成覆盖全县的“治理网”，让3168名网格员成为群众家门口的“贴心人”，用“铁脚板”踏出民生温度，以“智慧脑”提升治理效能。</p><p> 网格“铁脚板”：急难时刻冲在前</p><p> “每天多走一步，群众就少一分风险。”这是北岭镇网格员们常挂在嘴边的话。在夏邑，网格员不仅是基础信息采集员，更是政策宣传员、矛盾调解员、应急服务员。太平镇骆庙村网格员王英华，每天都会绕路去独居老人王李氏家坐一坐——两个月前老人不慎骨折，儿女在外务工，王英华便主动承担起代购药品、打扫卫生的活儿，“看到老人能笑着聊天，俺就觉得值”。</p><p> 这样的“暖心账”，源于夏邑对网格队伍的精心培育。北岭镇创新“网格员—入党积极分子—党员—村干部”四步培养法，通过网格课堂、红色教育、导师帮带，已将16名网格员培养成入党积极分子，7人发展为党员，2人当选村党支部书记。全镇35名村级网格长中党员占比达92%，“党员带头干、群众跟着干”的氛围愈发浓厚。如今在夏邑，街头巷尾的网格员联系牌上，姓名、电话、二维码一目了然，“有事找网格”成了群众的共识。</p><p> 科技“智慧脑”：陈年难题高效解</p><p> “30年的疙瘩，没想到21天就解开了！”2025年3月，北岭镇孙后寨村村民母清付捧着锦旗送到镇政府，激动地握住网格员于超杰的手。原来，母清付20世纪90年代投资本村农电设施的遗留问题一直未解决，于超杰巡查时得知情况后，通过“网格通”App实时上报。镇指挥中心10分钟内启动联动机制，对接国家电网夏邑县供电公司反复协商，最终为老人追回补偿款。</p><p> 这背后，是夏邑县科技赋能基层治理的坚实支撑。全县投入50余万元建成“雪亮工程”“天眼工程”，1万多个智能探头覆盖重点场所、田间地头，实现“鼠标巡逻”；“五治统筹”系统与无人机、遥感卫星构建“空天地”管控网，马头镇一起耕地占用预警从发现到处置仅用30分钟，形成“发现—派单—解决—销号”闭环。截至2025年11月，全县通过科技手段累计化解矛盾2.3万余起，排除隐患6.1万余起，预警事件处置率高达99.99%，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。</p><p> 共治“同心圆”：群众变身参与者</p><p> “参与治理能换洗衣粉、香皂，还能帮邻里，俺乐意来！”在北岭镇积分兑换点，村民张结拿着刚换的生活用品笑着说。为激发群众主动性，该镇推行“网格积分制”，将参与矛盾调解、义务巡逻、环境整治等行为转化为积分，可兑换物资或优先享受便民服务。如今，全镇90%以上农户主动加入网格志愿服务队，孙后寨村修排水沟时，村民自发义务劳动，分文未花就完成工程。</p><p> 德治教化更让治理有了“人情味”。桑堌乡大李庄村的“以孝治家大食堂”里，47名老人每天免费就餐，义工们还提供理发、健康监测服务；李集镇网格员用“六尺巷”典故，成功化解两户村民十年的宅基地纠纷。夏邑县每年评选“好婆婆”“好媳妇”，将德孝文化融入治理，让“有事好商量、邻里互帮衬”成为新风尚。</p><p> “我们把支部建在网格上，让党员沉在群众中，就是要让治理效能直达家门口。”夏邑县“五治统筹四防融合”办公室主任、大数据局局长姬鹏表示，如今的夏邑，3168名网格员用“铁脚板”丈量民生，1万多个智能探头守护平安，万千群众主动参与共治，正以“小网格”撬动“大治理”，将党的二十届四中全会“推进社会治理现代化”的部署，转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。</p>