梁园区人民检察院一案例入选全国行政公益诉讼典型案例

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>梁园区人民检察院一案例入选全国行政公益诉讼典型案例</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>商丘日报云阅读&nbsp&nbsp记者王冰梁晓晨通讯员刘鲲&nbsp&nbsp2025-12-25</div><div><img id='paperImg' style='max-width: 100%;height: auto' src='//img.founderfx.cn/epaper/202512/25/f1a0248560b04c9789458d5165da8abb/4.jpg' alt='' class='page-img'/></div><p> 12月22日，最高人民法院和最高人民检察院联合发布第三批行政公益诉讼典型案例，梁园区人民检察院办理的一起行政公益诉讼案成功入选。这起行政公益诉讼典型案例，是梁园区人民检察院诉梁园区某局不履行管理职责公益诉讼案。</p><p> 2024年6月，“益心为公”志愿者向梁园区人民检察院反映，区某物业公司在桂林路、丽晶路小区前的人行道位置上违规设置60余处高约50厘米的钢管地桩，不仅影响市容市貌，且部分地桩正对盲道出口，给残疾人出行造成严重安全隐患。梁园区某局对违规设置地桩的行为怠于履行监管职责，损害了社会公共利益。</p><p> 梁园区人民检察院经立案调查后，依法向某局发出检察建议，建议其依法履行监管职责，对违规设置的地桩进行清除。某局逾期未回复履职情况。梁园区人民检察院跟进调查发现，违规设置的地桩仍然存在，残疾人出行依然存在安全隐患，遂以梁园区某局为被告，向梁园区人民法院提起行政公益诉讼，请求判令该局对违规设置地桩的行为依法履行监管职责。</p><p> 梁园区人民法院审理期间，某局对违规设置的地桩全部拆除。鉴于梁园区城管局已全面履职，梁园区人民检察院变更诉讼请求未确认原行政行为违法。法院审理认为，梁园区某局尽管在诉讼过程中履行了行政管理职责并按照检察建议的要求清除了违规设置的地桩，但其清除地桩前未依法履行管理职责的行为违法，遂判决支持检察机关变更后的诉讼请求，确认某局原行政行为违法。一审判决后，某局不服，向市中级人民法院提出上诉，二审法院判决驳回上诉、维持原判。</p><p> 本案中，针对城市管理部门对人行道私设地桩怠于履职行为，检察机关通过制发检察建议、提起诉讼等梯次监督方式，持续督促行政机关依法全面履职。人民法院对行政机关在诉讼过程中已经履职到位的，依法确认其起诉时原行政行为违法，强化对行政履职的时效性要求，明确认定诉后整改行为并不改变其原行政行为的违法性，进一步清晰界定了行政机关履职义务的时限边界与司法审查标准。行政机关不服提起上诉，二审中检察机关聚焦争议核心，释明诉讼中行政机关补正行为不免除原行政不作为违法性。终审法院据此维持一审确认违法判决。两审裁判结果强化了对行政行为的全程监督，彰显了司法监督对促进依法行政的价值和意义。</p>

<div style='font-size: 22px!important;line-height: 34px!important;text-align: justify!important;color: #000!important'>梁园区人民检察院一案例入选全国行政公益诉讼典型案例</div><div style='font-size: 14px!important;line-height: 22px!important;text-align: left!important;color: #777!important;margin-top: 20px;'>商丘日报云阅读&nbsp&nbsp记者王冰梁晓晨通讯员刘鲲&nbsp&nbsp2025-12-25</div><p> 12月22日，最高人民法院和最高人民检察院联合发布第三批行政公益诉讼典型案例，梁园区人民检察院办理的一起行政公益诉讼案成功入选。这起行政公益诉讼典型案例，是梁园区人民检察院诉梁园区某局不履行管理职责公益诉讼案。</p><p> 2024年6月，“益心为公”志愿者向梁园区人民检察院反映，区某物业公司在桂林路、丽晶路小区前的人行道位置上违规设置60余处高约50厘米的钢管地桩，不仅影响市容市貌，且部分地桩正对盲道出口，给残疾人出行造成严重安全隐患。梁园区某局对违规设置地桩的行为怠于履行监管职责，损害了社会公共利益。</p><p> 梁园区人民检察院经立案调查后，依法向某局发出检察建议，建议其依法履行监管职责，对违规设置的地桩进行清除。某局逾期未回复履职情况。梁园区人民检察院跟进调查发现，违规设置的地桩仍然存在，残疾人出行依然存在安全隐患，遂以梁园区某局为被告，向梁园区人民法院提起行政公益诉讼，请求判令该局对违规设置地桩的行为依法履行监管职责。</p><p> 梁园区人民法院审理期间，某局对违规设置的地桩全部拆除。鉴于梁园区城管局已全面履职，梁园区人民检察院变更诉讼请求未确认原行政行为违法。法院审理认为，梁园区某局尽管在诉讼过程中履行了行政管理职责并按照检察建议的要求清除了违规设置的地桩，但其清除地桩前未依法履行管理职责的行为违法，遂判决支持检察机关变更后的诉讼请求，确认某局原行政行为违法。一审判决后，某局不服，向市中级人民法院提出上诉，二审法院判决驳回上诉、维持原判。</p><p> 本案中，针对城市管理部门对人行道私设地桩怠于履职行为，检察机关通过制发检察建议、提起诉讼等梯次监督方式，持续督促行政机关依法全面履职。人民法院对行政机关在诉讼过程中已经履职到位的，依法确认其起诉时原行政行为违法，强化对行政履职的时效性要求，明确认定诉后整改行为并不改变其原行政行为的违法性，进一步清晰界定了行政机关履职义务的时限边界与司法审查标准。行政机关不服提起上诉，二审中检察机关聚焦争议核心，释明诉讼中行政机关补正行为不免除原行政不作为违法性。终审法院据此维持一审确认违法判决。两审裁判结果强化了对行政行为的全程监督，彰显了司法监督对促进依法行政的价值和意义。</p>